【文章內(nèi)容簡介】 全面建設(shè)小康社會的目標，按照基礎(chǔ)設(shè)施不落后、技術(shù)裝備不落伍、隊伍建設(shè)創(chuàng)一流、工作業(yè)績達優(yōu)秀的要求，始終堅持執(zhí)法為民，全力維護社會穩(wěn)定，推進政法工作改革和政法隊伍建設(shè)，為我縣改革發(fā)展創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。做好今年的政法工作，必須自覺地 第 11 頁 共 25 頁 學習貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想，把執(zhí)法為民作為新時期政法工作的本質(zhì)要求，依法維護最廣大人民群眾的根本利益，全心全意為人民服務(wù)；必須自覺地圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作為新時期政法工作的兩項基本任務(wù)，全力為大局服務(wù)；必須自覺地堅持與時俱進，把 加強黨的領(lǐng)導、提高隊伍素質(zhì)、改革司法體制作為新時期政法工作的三大保證，全面加強和改進政法工作，保障發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，促進發(fā)展。 三、與時俱進，扎實工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，保障我縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展圍繞全縣政法工作的指導思想， 2024 年全縣政法各部門在全面推進政法各項工作的同時，必須突出工作重點，團結(jié)協(xié)作，合力攻堅，尋求新突破，創(chuàng)造新業(yè)績，努力把我縣的政法工作提高到一個新的水平。 （一）以預防和處置群體性、突發(fā)性事件為重點，正確處理人民內(nèi)部矛盾一要高度重視人民 內(nèi)部矛盾。胡錦濤總書記最近指出： “ 由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，已經(jīng)成為當前影響社會穩(wěn)定的一個突出問題。在深化改革、加快發(fā)展的過程中，正確處理人民內(nèi)部矛盾和群體性事件，對于保持社會穩(wěn)定、為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境具有十分重要的意義。 ” 各級黨委、政府和政法各部門要認真學習這一重要指示精神，從正確處 第 12 頁 共 25 頁 理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，立黨為公、執(zhí)政為民，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護社會穩(wěn)定和關(guān)心群眾利益的高度，高度重視人民內(nèi)部矛盾，正確看待人民內(nèi)部矛盾，積極預防和解決矛盾，最大限度地減少對社會穩(wěn)定的沖擊。二要及時發(fā)現(xiàn)人 民內(nèi)部矛盾。及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的苗頭是做好化解工作的前提和基礎(chǔ)。要增強排查的經(jīng)常性，不斷完善經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，落實黨政職能部門、社會團體等在維穩(wěn)工作中的責任，深入基層、深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和掌握轄區(qū)人民內(nèi)部矛盾的底數(shù)和動態(tài)。要增強排查的針對性，緊緊圍繞企業(yè)改制兼并破產(chǎn)、移民安置、征地拆遷等群眾反映強烈的熱點問題，圍繞因改革使利益關(guān)系發(fā)生重新調(diào)整的重點行業(yè)、重點企業(yè)，圍繞推進城鎮(zhèn)化建設(shè)和重點工程建設(shè)等加快發(fā)展的重大舉措，開展專項排查和集中排查。要增強排查的主動性，不能等到上級有了統(tǒng)一部署或有重要會議、 重大節(jié)慶活動才去排查。三要妥善化解人民內(nèi)部矛盾。從我縣近年來已發(fā)生的的群體性事件看，多數(shù)表現(xiàn)為一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性相互交織，因此，各級黨委、政府必須正確分析事件產(chǎn)生的原因，加強領(lǐng)導，落實責任，及時妥善處置。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制，抓緊組建信息預警、組織指揮、預案運作、應(yīng)急救援、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處置群體性事件、突發(fā)事件和重大災害事故的能力。發(fā)生群體性事件以后，黨政領(lǐng)導要按照 “ 堅持依法辦事， 第 13 頁 共 25 頁 堅持按政策辦事，堅決維護群眾合法權(quán)益，堅決維護社會 穩(wěn)定 ”的要求，盡快趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，面對面地做群眾工作，穩(wěn)定群眾情緒，妥善處理群眾提出的問題。公安機關(guān)要快速反應(yīng)，迅速查明情況，協(xié)助有關(guān)部門及時控制事態(tài)，防止發(fā)展蔓延，盡快恢復秩序。同時，要發(fā)揮政策的威力，維護法制的尊嚴，把處置工作納入法制化軌道。對參與群體性事件的大多數(shù)群眾要立足于教育疏導，不能把他們推到對立面。對危害公共安全、破壞公共秩序、沖擊黨政機關(guān)、堵塞公路、破壞交通秩序等極端行為應(yīng)依法果斷處置。對插手群體性事件的敵對分子、蓄意制造事端的幕后操縱者和實施打砸搶燒的違法犯罪分子，要及時收集、固定證據(jù) ，抓住有利時機，堅決依法打擊。應(yīng)當強調(diào)的是，決不能動輒把公安機關(guān)、武警部隊推到第一線，決不能用專政的手段對付人民群眾，堅決避免因使用警力、武器警械和強制措施不當而激化矛盾，擴大事態(tài)，造成警民沖突。四要從根本上預防人民內(nèi)部矛盾。要從根本上預防和減少矛盾糾紛，必須要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，使人民群眾氣順心齊。在制定改革方案，實施重大決策時，要強調(diào)改革力度、發(fā)展速度和社會承受程度的統(tǒng)一，充分考慮到可能給部分群眾利益帶來的損害，盡量避免和減輕這種損害。各級黨委、 政府和各部門要維護和保障弱勢群體的合法權(quán)益，滿腔熱情地幫助群眾解決生產(chǎn)生活的困難和問題，把中央、省、地、 第 14 頁 共 25 頁 縣關(guān)于社會保障、減輕農(nóng)民負擔、解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難等方面的政策落實到位。要高度重視建設(shè)征地和市鎮(zhèn)建設(shè)拆遷補償問題以及移民安置問題，維護群眾的切身利益。要妥善處理群眾上訪問題，組織對信訪積案進行專項清理，落實責任，認真解決。要繼續(xù)堅持 “ 三長接待日 ” 制度，加大解決涉法信訪力度，對每一件涉法來信來訪都要認真對待，做到件件有著落。要加強基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，提高管理社會和依法行政的水平。加強 “ 兩所一庭 ” （公安派出所、司法所、人民法庭）建設(shè)和人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解工作，充分發(fā)揮其在維護穩(wěn)定中第一道防線的作用，千方百計地把影響社會穩(wěn)定的問題解決在基層和初始階段。 （二）以健全和完善經(jīng)常性工作機制為重點，始終堅持嚴打方針針對當前治安形勢，只有毫不動搖地堅持 “ 嚴打 ” 方針，保持 “ 嚴打 ” 高壓態(tài)勢，才能切實防止治安形勢反彈，實現(xiàn)以打促防。一是刑事發(fā)案上升勢頭要得到堅決遏制。重點打擊爆炸、投毒、殺人、放火、綁架等嚴重暴力犯罪、地方惡勢力犯罪，切實提高快速反應(yīng)能力、偵查破案和檢控審判水平。二是社會面治安狀 況要得到有效控制。要強化治安巡邏，科學劃分巡區(qū)，合理分配警力，最大限度地把警力擺在街面上，用在案件多發(fā)時段上，真正把犯罪的囂張氣焰打下去，增強群眾的安全感。三是治安亂點和突出治安問題要得到有力整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步對治安混亂 第 15 頁 共 25 頁 地區(qū)和突出治安問題進行梳理排查，進行重點治理。要進一步完善爆炸物品和槍支彈藥管理的長效機制，減少和消除安全隱患。四是對危害社會治安重點人員的工作措施要得到真正落實。要繼續(xù)組織好 “ 追逃 ” 專項行動，不斷減少在逃人數(shù)。要加強摸底排查，做好安置幫教和社會保障工作，預防和減少重新違法犯罪。要加強對流 動人口的管理和服務(wù)，切實維護其合法權(quán)益，并及時發(fā)現(xiàn)、打擊混跡其中的違法犯罪分子。要加強預防青少年違法犯罪工作，特別要加強對社會閑散青少年的教育管理，防止其走上違法犯罪道路。要繼續(xù)搞好 “ 四五 ” 普法，扎實深入地開展法律進社區(qū)活動，進一步提高全民的法制觀念，為社會治安穩(wěn)定提供強有力的支撐。 （三）繼續(xù)鞏固 “ 無毒縣 ” 成果，把禁毒斗爭引向深入禁毒斗爭是政法工作的重點，也是公安工作的重中之重。多年的實踐證明，我們對禁毒工作不能有絲毫松懈，否則就會給全縣政法工作和全省、全區(qū)禁毒大局造成被動。要繼續(xù)堅持 “ 四禁并舉 、堵源截流、嚴格執(zhí)法、標本兼治 ” 的禁毒工作方針，采取 “ 打擊、勸導、幫助 ” 三位一體的工作手段，把我縣禁毒斗爭不斷推向深入。一是建立強有力的打擊懲治毒品犯罪機制。對鞏固