6推進農(nóng)村三化建設意見(編輯修改稿)
2024-09-22 23:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 、完善城鄉(xiāng)社會管理。改革傳統(tǒng)的農(nóng)村社會管理方式，推動城市公共服務向農(nóng)村覆蓋。積極穩(wěn)妥地推進區(qū)劃調整，有條件的縣區(qū)撤銷城關鎮(zhèn)，設立街道辦事處，符合規(guī)定的村民委員會改為社區(qū)居委會。積極探索特大鎮(zhèn)行政管理體制。 四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民就業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動力轉移 第 6 頁 共 13 頁 1加強對農(nóng)村勞動力的技能培訓。采取政府職能部門舉辦或市場運作等多種方式，大力開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓，每年培訓 2 萬人以上，其中職業(yè)技能培訓 1 萬人。對農(nóng)村勞動力培訓基地每培訓輸出一名普通操作工，政 府在農(nóng)村勞動力轉移資金中給予補貼 60 元；每培訓一名技能工，給予補貼 120 元。大力開展 “ 定單式 ” 培訓，提高農(nóng)民工培訓就業(yè)率。 1拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)門路。爭取珠三角等發(fā)達地區(qū)及本市用工企業(yè)優(yōu)先錄用我市農(nóng)村勞動力，每年新增轉移農(nóng)村勞動力 萬人以上。積極鼓勵和引導農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，不斷增加農(nóng)民收入。 1完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務網(wǎng)絡。加快完善市、縣區(qū)勞動力市場信息網(wǎng)絡建設，全面啟動和登錄勞動力信息軟件，進一步完善勞動力供求信息收集、分析和發(fā)布工作。建立勞動力資源信息庫，加快勞動力 市場信息網(wǎng)絡建設，提高農(nóng)村富余勞動力翰出組織化水平。 1營造城鄉(xiāng)平等就業(yè)環(huán)境。逐步建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度。加快戶籍制度改革。簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城務工、經(jīng)商的手續(xù)，解決來務工經(jīng)商的農(nóng)民子女接受義務教育問題。積極實施“ 外來員工權益保護工程 ” ，加大勞動監(jiān)察力度，重點查處拖欠農(nóng)民工工資、超時加班和逃避參加社會保險等違法行為。 五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)村社會全面進步 第 7 頁 共 13 頁 1加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。按照《市 年教育發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，進一步完善 “ 以縣為主 ” 的農(nóng)村義務教育管理體 制，積極推進農(nóng)村教育綜合改革，統(tǒng)籌安排基礎教有、職業(yè)教育和成人教育。調整財政支出結構，今后新增教育事業(yè)費主要用于農(nóng)村教育，將農(nóng)村義務教育所需經(jīng)費納入公共財政體系并予以保障。進一步落實農(nóng)村中小學教職工工資縣長負責制，保證農(nóng)村中小學教師工資按時足額發(fā)放。切實執(zhí)行教育收費 “ 一費制 ” 規(guī)定，按時足額返還書雜費，積極完善有關管理和監(jiān)督制度。年前，全面完成中小學布局調整，基本完成薄弱學校的改造，農(nóng)村中小學辦學條件得到根本改善。至年，全市幼兒學前 3 年入園（班〕率爭取達到 75％以上；小學適齡兒童入學率達 100%；初中適齡少年兒童入學率達到 100%；高中階段毛入學率達 50％以上。 1加強農(nóng)村衛(wèi)生和計劃生育工作。深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置，強化公共衛(wèi)生職能，公共衛(wèi)生事業(yè)費納入各級財政預算。全面建立覆蓋全市的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，形成較完善的疫情信息、疾病預防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。到年，分批分類完成 68 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務。完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，擴大覆蓋面，到年農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率力爭達到 85％以上。加強農(nóng)村衛(wèi)生技術隊伍建設，確保農(nóng)民得到應有的基本醫(yī)療和衛(wèi)生保健服務 。認真抓好人口與計劃生育工作，建立計劃生育利益導向機制，切 第 8 頁 共 13 頁 實解決出生人口性別比偏高和流動人口的計劃生育管理問題，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質，確保人口計劃的完成。 1發(fā)展繁榮文化體育事業(yè)。加快農(nóng)村文化設施建設，在目前完 XX 縣區(qū)（
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