6推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(編輯修改稿)
2025-09-22 23:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè) 20 個。到 2024 年，農(nóng)業(yè)信息化綜合水平達(dá)到 65%以上，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品 “ 產(chǎn)運(yùn)銷 ” 電子商務(wù)一體化發(fā)展，引領(lǐng) 10 萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶動百萬農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)致富。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市商務(wù)局、市林業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市氣象局、市郵政管理局） 。優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)空間布局和功能定位，深入整合農(nóng)村閑置宅基地、土地整治等新增的耕地和建設(shè)用地，優(yōu)先用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展，確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利 用總體規(guī)劃有效銜接。開展 “ 星創(chuàng)天地 ” 項(xiàng)目建設(shè)，打造農(nóng)業(yè) “ 眾創(chuàng)空間 ” 。加快推進(jìn)中國北方（青島）國際水產(chǎn)品交易中心和冷鏈物流基地、東北亞區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品價格形成中心和交易中心等項(xiàng)目建設(shè)。扶持農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和優(yōu)勢特色品牌發(fā)展，大力建設(shè)區(qū)域特色凸顯、品牌實(shí)力卓越的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深入推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)制定園區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)同步建設(shè)。引導(dǎo)發(fā)展 “ 生產(chǎn) +加工 +科技 ” 型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合體。建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快推進(jìn)青島大沽河流域國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建 第 8 頁 共 16 頁 設(shè)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè) 園集群， 2024年重點(diǎn)打造 50家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。依托駐青高校、科研院所、龍頭企業(yè)等，培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè)集群。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科技局、市商務(wù)局、市海洋與漁業(yè)局、市畜牧獸醫(yī)局、市國土資源房管局） （二）培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體。 。支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中央預(yù)算內(nèi)投資計劃涉青農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目。采取財政獎補(bǔ)等措施，通過土地股份合作、委托代理、土地托管和土地信托等方式推動土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。重 點(diǎn)培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)資企業(yè)，通過項(xiàng)目扶持、資金扶持、信貸支持等措施創(chuàng)辦專業(yè)化服務(wù)組織。發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)田灌排、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲等經(jīng)營性服務(wù)組織，支持供銷、郵政、農(nóng)機(jī)等系統(tǒng)發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)綜合平臺作用，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)。在管理規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部積極推動開展信用互助業(yè)務(wù)試點(diǎn)。到 2024 年，培育市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社 1000 家，市級規(guī)范化家庭農(nóng)場 1000 家，農(nóng)業(yè)組織化率達(dá)到 70%以上，農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化率達(dá)到 70%以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市畜牧獸 醫(yī)局、市金融工作辦、市供銷社、市郵政管理局） 。推動供銷合作社與新型 第 9 頁 共 16 頁 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有效對接，培育大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)。健全供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，支持流通方式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，搭建全國性和區(qū)域性電子商務(wù)平臺。加快建設(shè)中國供銷青島農(nóng)產(chǎn)品物流園和城市社區(qū)放心農(nóng)產(chǎn)品直銷店。加強(qiáng)商貿(mào)、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的建設(shè)與銜接，完善鎮(zhèn)村物流體系，到 2024 年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）駐地和中心村（社區(qū)）物流配送全覆蓋。拓展供銷合作社經(jīng)營領(lǐng)域，由主要從事流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)延伸、向全 方位城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)拓展，在農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)村服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)為農(nóng)民提供便利實(shí)惠、安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（責(zé)任單位：市供銷社） 。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律、教育培訓(xùn)和品牌營銷作用，開展標(biāo)準(zhǔn)制訂、商業(yè)模式推介等工作。拓展政府購買服務(wù)領(lǐng)域，將質(zhì)量檢測、信用評估等領(lǐng)域適合行業(yè)協(xié)會承擔(dān)的職能移交行業(yè)協(xié)會。鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)院校和科研院所成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持聯(lián)盟成員通過共同研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、融資拆借、共有品牌、統(tǒng)一營銷等方式，實(shí)現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢互補(bǔ)。（責(zé)任單位：市 農(nóng)委、市畜牧獸醫(yī)局） 。優(yōu)化農(nóng)村市場環(huán)境，鼓勵各類社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，利用農(nóng)村 “ 四荒 ” （荒山、荒溝、荒丘、荒灘）資源發(fā)展多種經(jīng)營，開展農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、農(nóng)田水利建設(shè)和生態(tài)修復(fù)。相關(guān)扶持政策對各 第 10 頁 共 16 頁 類社會資本投資項(xiàng)目同等對待。對社會資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等，允許在符合土地管理法律法規(guī)和土地利用總體規(guī)劃、依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)、堅(jiān)持節(jié)約集約用地的前提下，利用一定比例的土地開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。能夠 商業(yè)化運(yùn)營的農(nóng)村服務(wù)業(yè)，要向社會資本全面開放。積極引導(dǎo)外商投資農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市國土資源房管局、市農(nóng)委、市水利局、市商
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