赴xx市考察“農(nóng)家樂”經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-21 19:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 大戶，成功地帶動了紅砂村花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)已形成川派盆景區(qū)、苗木種植區(qū)、科技示范區(qū)等占地2308 畝六大花卉片區(qū)。六大花卉片區(qū)相互依托，各具特色，成為花鄉(xiāng)農(nóng)居生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的一大亮點?，F(xiàn)區(qū)域內(nèi)有 “ 全國十大重點花卉批發(fā)市場 ” 之一的高店子花卉交易市場及成都博卉花木綜合交易市場，年銷售收入達(dá) 3500 萬元。園區(qū)內(nèi)建有溫室大棚30 萬平方米，組培室 1000 平方米，配有滴灌、噴灌等現(xiàn)代化設(shè)施大棚 10 萬平方米，設(shè)施 化栽培率達(dá) 90%。 土地流轉(zhuǎn)后，除大戶直接經(jīng)營花卉外，農(nóng)民收入有四種。一是土地流轉(zhuǎn)后的收益，每畝 1500 元以上；二是在流轉(zhuǎn)后的土地上為公司務(wù)工的工資收入，每月 400600 元；三是以土地承包經(jīng)營權(quán)入股的分紅收入（實行保底十分紅），入股農(nóng)民可得到土地增值部分的收益，按年遞增 10%計算，農(nóng)戶平均每年能增收 300元以上；四是依托宅基地改造后的農(nóng)民從事插花、餐飲、茶社等 第 7 頁 共 14 頁 經(jīng)營性活動的營業(yè)收入，花鄉(xiāng)農(nóng)居每戶都有月 1000 元以上的經(jīng)營收入。 2024 年農(nóng)民人均收入為 7060 元，同比增長 %。 2024年，共接 待游客 萬人次，旅游銷售收入 萬元，餐飲收入 萬元。紅砂村通過土地合理流轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)花卉生產(chǎn)走上 “ 規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化管理 ” 發(fā)展道路。同時，又巧妙地嫁接上旅游業(yè)，并做到農(nóng)民“ 失地，不失權(quán)，不失利，不失業(yè) ” ，達(dá)到雙贏目的，值得我們深思和借鑒。 管理的科學(xué)規(guī)范是農(nóng)家樂得以健康發(fā)展的保證。當(dāng)前，由于管理上的滯后，有些農(nóng)家樂在沒有辦理相關(guān)許可證的情況下就開始營業(yè)。特別是一些小型農(nóng)家樂，經(jīng)營活動處于一種自發(fā)無序的狀態(tài)，提供的產(chǎn)品和服務(wù)也不 甚規(guī)范，游客投訴的情況時有發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)家樂的管理，規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營所需手續(xù)，是引導(dǎo)農(nóng)家樂健康規(guī)范發(fā)展的根本保證。 XX 市政府在這方面采取了得力措施，先后發(fā)布了《農(nóng)家樂開業(yè)基本條件》和《農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分》兩項地方標(biāo)準(zhǔn)，明確了辦證的內(nèi)容、手續(xù)和收費標(biāo)準(zhǔn)。比如：《農(nóng)家樂開業(yè)基本條件》規(guī)定農(nóng)家樂必須四證，即營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、排污許可證、從業(yè)人員的健康證俱全方可開業(yè)。在質(zhì)量等級評定管理工作中明確規(guī)定市、區(qū)（縣）兩級評委會職能，市評委會具體受理四星級、五星級農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量的等級評定，三星級以下由區(qū)（縣）評 委會受理，并報市評 第 8 頁 共 14 頁 委會備案。 XX 縣區(qū)聘請專家撰寫導(dǎo)游講解詞，并由專業(yè)導(dǎo)游進(jìn)行講解。三個考察點均設(shè)置旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督投訴電話。 三、我區(qū)發(fā)展農(nóng)家樂項目的思考和建議 從成都農(nóng)家樂項目的考察中，我們得到了許多啟發(fā)。但由于兩地財政體制和農(nóng)民收入水平及資源特點不同，必然造成農(nóng)家樂的投入方式和開發(fā)方式不同。比如：作為農(nóng)業(yè)縣 XX 縣區(qū)人口 48萬， 2024 年財政收入 億，縣可支配財力 億； XX 縣區(qū)就更不用說了，光紅砂村基礎(chǔ)設(shè)施的投入就達(dá) 1400萬元。 2024年，XX 縣區(qū)農(nóng)科村農(nóng)民人均年收入 5000 元， XX 縣區(qū)紅砂村農(nóng)民人均年收入達(dá) 7060 元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我區(qū)農(nóng)民人均年收入水平。因此，農(nóng)家樂的發(fā)展必須根據(jù)區(qū)情鎮(zhèn)情民情，因地制宜，通過各方資源的最佳整合，花最少的錢，辦最好的事。 從四鎮(zhèn)現(xiàn)狀看，演豐鎮(zhèn)境內(nèi)有東寨港紅樹林國家自然保護(hù)區(qū)、東寨港瓊北地震遺址 —— 海底村莊，是中國八大最美的海岸之一。區(qū)委已明確演豐鎮(zhèn)是以發(fā)展生態(tài)旅游、休閑渡假產(chǎn)業(yè)為主的小城鎮(zhèn)發(fā)展定位和新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)。加上文明生態(tài)村“ 區(qū)片聯(lián)創(chuàng) ” 的基礎(chǔ)和品牌，特別是國家級鄉(xiāng)村主題公園的落戶，演豐發(fā)展農(nóng)家樂具有得天獨厚的優(yōu)勢。通過學(xué)習(xí)外 地的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合演豐實際，我們認(rèn)為演豐農(nóng)家樂發(fā)展的基本思路為：緊緊圍繞國家鄉(xiāng)村主題公園總體規(guī)劃，充分利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的旅游資源和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，依托 “ 兩館一場 ” （即紅樹林博 第 9 頁 共
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