【文章內(nèi)容簡介】 市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)表示感謝。 下面，我就弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興調(diào)查研究之風(fēng)講幾點(diǎn)意見。 一、一定要提高認(rèn)識，明確調(diào)查研究工作的重要性和必要性 調(diào)查研究是我們黨一貫堅(jiān)持的一項(xiàng)基本 工作制度和工作方法，不論過去、現(xiàn)在，還是將來，做好調(diào)查研究工作對于我們的事業(yè)來說都十分重要而且必要。 搞好調(diào)查研究，是弘揚(yáng)我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。重視調(diào)查研 第 9 頁 共 19 頁 究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志為調(diào)查研究優(yōu)良傳統(tǒng)的形成和發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，提出了沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)的著名論斷，他說：我的經(jīng)驗(yàn)歷來如此，凡是憂愁沒有辦法的時候，就去調(diào)查研究，一經(jīng)調(diào)查研究，辦法就出來了，問題就解決了?！吨袊鐣麟A級分析》、《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報(bào)告》、《論十大關(guān)系》等都是其深入調(diào)查研究的典范之作，影響深遠(yuǎn)。鄧小平同志是調(diào)查 研究的楷模，解放思想，實(shí)事求是的思想路線本身就包含和體現(xiàn)了調(diào)查研究的重要性，他說，離開了調(diào)查研究，任何天才的領(lǐng)導(dǎo)者也不可能進(jìn)行正確的領(lǐng)導(dǎo)。江澤民同志強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持做好調(diào)查研究這篇文章，是我們的謀事之基、成事之道 。沒有調(diào)查研究就沒有決策權(quán)?，F(xiàn)在，胡錦濤、溫家寶都十分重視調(diào)查研究工作，經(jīng)常深入基層，身體力行地給我們做出了榜樣。回顧建黨80 多年歷史，我們什么時候重視調(diào)查研究，堅(jiān)持理論和實(shí)踐的統(tǒng)一，黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展 。什么時忽視調(diào)查研究，主觀主義與形式主義就會蔓延，就會造成工作失誤，黨和人民的事業(yè)就遭受損失。 搞好調(diào)查研究，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，要求我們抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展 。需要我們既要突出重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧 。既要注重效率，又要兼顧公平 。既要重視 gdp，又要重視社會事業(yè)。 第 10 頁 共 19 頁 這對我們的決策在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍提出了更高要求。對此，我們更需要深入調(diào)查研究，踏實(shí)努力工作，才能掌握駕馭經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的主動權(quán)。 搞好調(diào)查研究，是科學(xué)決策、民主決策的需要。堅(jiān)持和搞好調(diào)查研究，是科 學(xué)決策、民主決策的前提。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢復(fù)雜。改革處于攻堅(jiān)破難時期，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配形式日益多樣化、復(fù)雜化，各種矛盾交織，各種思想碰撞，各種文化交融，新事物、新情況、新問題層出不窮。在西部，尤其在發(fā)展不夠的 xx，有的問題和矛盾還體現(xiàn)得更為充分、更為集中、更為極端。這同過去比，影響決策的因素增多，決策的風(fēng)險增大，決策的信息需求量增加。面對紛繁復(fù)雜的局勢，要實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化，無疑會要求廣納民意、廣集民智，無疑會給調(diào)查研究提出更高要求。 搞 好調(diào)查研究，是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的需要。我們工作中的一些偏差和失誤，原因是多方面的，但與缺乏調(diào)查研究有直接關(guān)系。有的同志自認(rèn)為情況熟悉，沒有必要調(diào)查，拍腦袋決定，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，往往事與愿違 。有的調(diào)查研究走過場，坐著車子轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，走馬觀花 。有的以視察、檢查代替調(diào)查研究，聽聽匯報(bào)，淺嘗輒止 。有的調(diào)研報(bào)告成績一大堆，問題一兩點(diǎn)，建議一兩條。凡此種種，歸根到底是我們的政治思想素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢、新要求。 第 11 頁 共 19 頁 調(diào)查研究要求我們既要身入，還要心入、深入 。既要到工作突出的地方總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，挖掘典型，指導(dǎo)面上工作，還要到工作困難的地方剖析 原因，尋找對策，謀求發(fā)展。這樣，調(diào)查研究才能有所收獲。 二、一定要把握特點(diǎn)，突出調(diào)查研究工作的重點(diǎn) 特點(diǎn)是指事物體現(xiàn)的特有屬性，是一些帶有規(guī)律性的東西。實(shí)踐過程中，如果我們把握特點(diǎn)，按照規(guī)律辦事，在工作中體現(xiàn)鮮明特色，往往能夠事半功倍 。反之，則會事倍功半，甚至事與愿違。調(diào)查研究也是如此。我們黨幾十年的調(diào)查研究實(shí)踐，主要呈現(xiàn)出以下一些特點(diǎn)。 政策性。政策和策略是黨的生命。我們開展調(diào)查研究，根本目的是要為領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策提供服務(wù)。我們衡量調(diào)查研究工作質(zhì)量高低，關(guān)鍵要看有多少調(diào)研成果 進(jìn)入了決策，變成了黨政的具體政策，以及這些決策和政策在實(shí)際工作中發(fā)揮的作用如何。可以說，政策性是調(diào)查研究最基本的特征。 科學(xué)性。調(diào)查研究是認(rèn)識論，不是經(jīng)驗(yàn)論 。是唯物論，不是唯心論 。是辯證法，不是形而上學(xué) 。是全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的，不是片面的、孤立的、靜止的。調(diào)查研究的過程要以科學(xué)的思想和理念作指導(dǎo)，運(yùn)用科學(xué)的措施和方法，搜集素材，分析綜合，抓住主要矛盾，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，得出科學(xué)結(jié)論，反映事物的發(fā)展規(guī)律或發(fā)展趨勢。 第 12 頁 共 19 頁 時效性。調(diào)查研究必須要與黨政中心工作合拍，同領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題同步，及時反映各 界正當(dāng)訴求，才能適應(yīng)和滿足決策需要。文當(dāng)其時，一字千金。倘若時過境遷，極有可能空費(fèi)思量。對多數(shù)的調(diào)研成果而言，時機(jī)因素至為重要，生逢其時才能謀當(dāng)其用。 應(yīng)用性。調(diào)查研究不同于理論研究，也有別于工作部署，是理論與實(shí)踐相結(jié)合的對策性應(yīng)用研究，強(qiáng)調(diào)研以致用。對策建議務(wù)必做到符合實(shí)際，思路清晰，措施可行，不能籠統(tǒng)含糊，空發(fā)議論，沒有任何實(shí)