村級(jí)黨組織建設(shè)調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-09-21 19:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 村公益事業(yè)建設(shè) “ 一事一議 ” 獎(jiǎng)補(bǔ)制度。對有意愿開展公益事業(yè)建設(shè)的 **村，由村班子通過 “ 一事一議 ” 的方式民主決定，旗財(cái)政按照群眾自籌資金的 4 倍給予獎(jiǎng)補(bǔ)。今年，全旗已完成 18 個(gè)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，其中，群眾自籌資金 70 萬元，旗財(cái)政注入獎(jiǎng)補(bǔ)資金 287 萬元。二是創(chuàng)新考核約束機(jī)制。一方面建立村級(jí)班子建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。從 2024 年開始，旗委每年拿出 10 萬元資金作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，年末對 20 個(gè)工作實(shí)績突出的 **村班子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面推行村干部 “ 承辦與匯報(bào) ” 制度，規(guī)定村級(jí) 事務(wù)要按照承辦和匯報(bào)兩個(gè)環(huán)節(jié)，由黨支部負(fù)責(zé)把事項(xiàng)分配給村干部具 第 5 頁 共 10 頁 體承辦，每 10 天匯報(bào)一次完成情況，每季度召開一次黨員和村民代表會(huì)議，公布承辦事項(xiàng)完成情況，年末進(jìn)行群眾評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。三是健全激勵(lì)保障機(jī)制。為充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則，增強(qiáng)村干部崗位吸引力，旗委在提高政治待遇和生活待遇上作出了明確規(guī)定。在政治待遇上，對優(yōu)秀 **村書記、主任，通過合法程序，積極推薦他們擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。在生活待遇上，實(shí)行離任 **村干部生活補(bǔ)貼制度。從 2024 年開始，旗財(cái)政每年 拿出120 多萬元資金，全面解決 739 名符合條件的離任 **村干部生活待遇補(bǔ)貼。同時(shí)，旗財(cái)政還要根據(jù)財(cái)政收入和農(nóng)牧民收入增長速度，不斷提高現(xiàn)任 **村干部的報(bào)酬，并計(jì)劃在年內(nèi)完成現(xiàn)任 **村干部繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等工作。 制度是保障，激勵(lì)是動(dòng)力。黨建工作是一個(gè)規(guī)范化的系統(tǒng)工程，有目標(biāo)無檢查將會(huì)前功盡棄，有檢查無激勵(lì)也會(huì)失去動(dòng)力。只有不斷完善規(guī)章制度，建立健全保障機(jī)制，黨建工作才會(huì)走向良性循環(huán)的軌道。 **旗在村級(jí)黨組織建設(shè)上堅(jiān)持 “ 選、育、用、管 ” 聯(lián)動(dòng)，有力地加強(qiáng)了 “ 富民型 ”** 村級(jí)班子建設(shè)。 在村級(jí)黨建工作上積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為今后基層黨建工作的更好開展打下了良好的基礎(chǔ)。 二、問題與思考 第 6 頁 共 10 頁 （一）村級(jí)黨組織在班子建設(shè)上要民主 黨內(nèi)民主是黨的生命。十七大報(bào)告指出，要 “ 探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式 ” 。村級(jí)班子建設(shè)，特別是村黨組織書記的選任上大多數(shù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或旗委組織部門考核任命，這往往造成村級(jí)黨組織對上多負(fù)責(zé)，對下少負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。同時(shí)，多年來，村民和普通黨員也習(xí)慣于這種現(xiàn)狀，讓誰當(dāng)都一樣，干好干賴無所謂，即便對村班子不滿意也不想說。結(jié)果使一些村黨組織班子無凝聚力，無號(hào)召 力，無戰(zhàn)斗力。 **旗委在深入領(lǐng)會(huì)十七大精神的基礎(chǔ)上，首次實(shí)行對 **村黨組織書記公推直選。 2024 年
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