村級黨組織發(fā)揮報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-21 18:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 后，新的管理模式從根本上改變了村黨支部直接支配人、財(cái)、物的領(lǐng)導(dǎo)方式，并對村黨支部、 第 5 頁 共 10 頁 村委會、董事會、集體資產(chǎn)管理委員會的地位、作 用、職責(zé)范圍、活動方式等有所區(qū)別地做出了規(guī)定。對此，一些村級黨組織負(fù)責(zé)人錯(cuò)誤地認(rèn)為我們黨在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上選擇了 “ 淡出 ” ，有的認(rèn)為，股份合作制企業(yè)實(shí)行董事會負(fù)責(zé)制，這是削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作變 “ 矮 ” 了；只談監(jiān)督、保證，而忽略了黨組織的其他職能，黨建工作變 “ 瘦 ” 了；重大問題由董事會決策，黨組織變“ 虛 ” 了，等等。在這種認(rèn)識的影響下，農(nóng)村黨建工作出現(xiàn)了諸如放松要求等現(xiàn)象。 二是個(gè)別村黨組織對企業(yè)的監(jiān)督還不到位。一方面，村黨支部書記作為一個(gè)村發(fā)展和穩(wěn)定的主要責(zé)任人，如果沒有進(jìn)入董事會，則缺少對企業(yè)的參與權(quán) 、知情權(quán)、選舉權(quán)，黨支部的監(jiān)督權(quán)很難真正落實(shí)。另一方面，在實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的股份合作制企業(yè)中，黨組織即使有 “ 參與 ” ，也只是為企業(yè)提出一些合理化建議，不是體現(xiàn)為黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入決策層，非 “ 決策 ” 地位使一些村黨組織負(fù)責(zé)人因擔(dān)心 “ 越位 ” 而參與 “ 不到位 ” 。這些都導(dǎo)致黨組織參與、監(jiān)督企業(yè)重大問題的決策難以落到實(shí)處。 三是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的能力還不夠強(qiáng)。由于個(gè)別村黨支部班子成員尤其是黨支部書記的能力素質(zhì)與農(nóng)村改革、發(fā)展形勢和新任務(wù)的要求存在反差，部分黨員干部政策水平較低，發(fā)展意識不迫切，民主作風(fēng)較差 ，法制觀念不強(qiáng)，對發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)過程中出現(xiàn)的問題，預(yù)見能力較差，有的 “ 等、靠、要 ” 思想 第 6 頁 共 10 頁 嚴(yán)重，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精神，有的存在怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任、怕丟位子的心理，一些基層干部對農(nóng)民群眾想什么、需要什么認(rèn)識不清，找不到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的有效辦法，自己致不了富，也帶領(lǐng)不了群眾致富，影響了黨支部的凝聚力和號召力。 四是工作方法創(chuàng)新不夠、服務(wù)意識不強(qiáng)。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比，市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村黨組織擁有的權(quán)力資源在減弱，農(nóng)民群眾對農(nóng)村黨組織的依賴關(guān)系也在不斷減弱，村黨組織與人民群眾的利益關(guān)系發(fā)生了深 刻變化，人民群眾可以選擇不同方式、不同渠道來實(shí)現(xiàn)自身利益。但是，在這些變化面前，一些農(nóng)村黨組織不能及時(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式，缺乏創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，仍然依賴于上級組織安排布置，把強(qiáng)力推動作為政治任務(wù)的組織落實(shí)過程，出現(xiàn) “ 老辦法不管用、硬辦法不敢用、新辦法不會用 ”的困惑，沒有樹立引導(dǎo)、服務(wù)、支持的理念，在培育市場、增強(qiáng)服務(wù)，組織引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場方面無所作為，使基層組織建設(shè)工作游離于群眾的利益之外；還有一些基層組織不僅缺乏服務(wù)意識，而且竭力維持、強(qiáng)化對公共資源的控制，不能改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
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