工程建設(shè)監(jiān)督調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-21 18:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌備、規(guī)劃、管理等工作，工程結(jié)束指揮部解散，借用人員又回到原單位。這就使得他們產(chǎn)生自己是臨時(shí)人員不是監(jiān)督重點(diǎn)，工程結(jié)束大家各奔東西不會(huì)出事等錯(cuò)誤心理，較易發(fā)案。如上例中籌建處陳某、投資公司的黃某、王某等發(fā)案都有這種心理做崇。 違法時(shí)間跨度長(zhǎng)、受賄金額大。工程建設(shè)項(xiàng)目一般一次性投資金額較大，項(xiàng)目建設(shè)中的利潤(rùn)空間較大。因此社會(huì)上的一些不法包工頭，一是為了在今后的項(xiàng)目承接中，能得到建設(shè)部門管理人員的關(guān)照和幫助；二是為使他們?cè)诠こ坦芾碇?“ 高抬貴手 ” ，以朋友 往來(lái)、年節(jié)拜訪等方式，借感情交流進(jìn)行行賄，且“ 下手 ” 較重，單筆行賄金額較大。另外，由于體制機(jī)制的原因，崗位交流困難，一些身居建設(shè)項(xiàng)目管理崗位的人員，沒(méi)有特殊原因工作崗位較為固定，手中權(quán)力不斷強(qiáng)化，造成違法的時(shí)間跨度較長(zhǎng)、違法金額較大現(xiàn)象。如：陳某違法時(shí)間長(zhǎng)達(dá) 8 年，其他人少的也在 3— 5 年間；程某受賄最大一筆金額達(dá) 10 萬(wàn)元，少的也有幾千元。 （二）產(chǎn)生違法違紀(jì)案件的主要原因 自身不夠清醒。主要表現(xiàn)在：一是放松學(xué)習(xí)，不思改造。他們總認(rèn)為：自己有學(xué)歷、有職務(wù)，受黨教育多年，廉政知識(shí)不 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 缺。總借 口平時(shí)工作忙，各類學(xué)習(xí)活動(dòng)沒(méi)空參加，就是參加了也是 “ 和尚念經(jīng)，有口無(wú)心 ” ，學(xué)不進(jìn)去；更不會(huì)主動(dòng)聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際，樹(shù)立正確 “ 三觀 ” 。二是淡忘宗旨、以權(quán)謀私。一些人將黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨淡忘了，把服務(wù)基層群眾的工作變成了權(quán)錢交易的手段，把黨和人民賦予的權(quán)力變成了個(gè)人謀私的工具。三是隨波逐流，心存僥幸。部分違紀(jì)違法人員認(rèn)為，現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，人員交往頻繁，互相幫助、相互之間表示謝意，送送 “ 紅包 ” 非常普遍，是人之常情，別人都收，我為何不收。而沒(méi)有清醒地認(rèn)識(shí)到送禮人的真實(shí)目的和自身所處的位置。有的人是心 存僥幸，認(rèn)為不會(huì)查處到自己，而收受了賄賂。四是私欲膨脹，防線崩潰。他們看到一些知識(shí)水平、工作能力都比自己差的人，通過(guò)不正當(dāng)手段，快速致富，心里失去了平衡，有權(quán)不用，過(guò)期作廢的思想作崇，造成私欲膨脹，防線崩潰，大肆受賄索賄，最終走向犯罪的深淵。 管理不夠到位。一是有的部門上級(jí)對(duì)下級(jí)只注重抓業(yè)績(jī)，廉政方面傾注精力較少；對(duì)干部任期中的廉政表現(xiàn)也關(guān)注不夠，尤其是對(duì)下屬或基層一線單位人員存在著 “ 看得見(jiàn)的管不著，管得著的看不見(jiàn) ” ，使得一些干部身上存在的問(wèn)題，群眾有目共睹，而上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)卻視而不見(jiàn)，直至出了問(wèn)題 。二是干部管理部門僅注重對(duì)干部任前考核，缺乏任職期間的動(dòng)態(tài)管理，以致于對(duì)下屬干部的思想、行為情況了解不夠，對(duì)其任職期間的實(shí)際表現(xiàn)不清楚， 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 對(duì)群眾的意見(jiàn)和看法無(wú)法及時(shí)掌握。三是關(guān)鍵崗位人員易崗交流機(jī)制未形成，使部分崗位在位人員權(quán)力不斷強(qiáng)化，埋下犯罪的隱患。 監(jiān)督力度不夠。一是業(yè)主單位一般是企業(yè)或者臨時(shí)機(jī)構(gòu)，紀(jì)檢監(jiān)察部門較少將其作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)，更不要說(shuō)延伸到對(duì)臨時(shí)借
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