對(duì)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作思考(編輯修改稿)
2024-09-21 18:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 高度的，但是從當(dāng)前看，這些觀點(diǎn)都忽略了一個(gè)重要的問(wèn)題，即中國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，最主要的一點(diǎn)就是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)尚處于 “ 初級(jí)階段 ” ，作為上層建筑的民主和法制也就不可能達(dá)到很高的程度。中國(guó)改革是漸進(jìn)式的改革，它必須有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，這是中國(guó)的國(guó)情所決定的，司法改革也必須首先考慮這一點(diǎn)?！斗▽W(xué)月刊》主編郝鐵川博士認(rèn)為，中國(guó)的法治現(xiàn)代化將經(jīng)歷從人治到 綜治，再到法治三個(gè)階段，當(dāng)前正處于從人治到法治的中間過(guò)渡階段，即綜治階段。所謂綜治是指當(dāng)前我們管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化事務(wù)還無(wú)法事事處處都唯法是行，而必須運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、行政等多種手段，綜合治理國(guó)家。法治在現(xiàn)階段社會(huì)生活中無(wú)疑具有前所未有的、舉足輕重的地位，但要達(dá)到 “ 法律至上 ” 的境界尚待時(shí)日。但這并不是我們追求法治的誠(chéng)意不足，而是法治的基礎(chǔ)一時(shí)難以具備，無(wú)法全面啟動(dòng)法治，因此，也就不可能馬上實(shí)現(xiàn)完美的法治理想狀態(tài) —— 公平、公正。竊以為，郝博士的看 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 法是符合實(shí)際的。單從司法人員這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我 國(guó)司法機(jī)關(guān)的人員大致分為三部分：一是司法人員，二是行政管理人員，三是后勤服務(wù)人員?，F(xiàn)有司法人員的來(lái)源非常復(fù)雜，既有從法律院校畢業(yè)的，又有從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的，既有從其他機(jī)關(guān)調(diào)入的，又有從企事業(yè)單位改行的，還有從社會(huì)上直接招聘的。而且從數(shù)量上看，從法律院校畢業(yè)的還只占很少的一部分。在法律院校畢業(yè)的司法人員中，本科以上學(xué)歷的又只有很少一部分。即使是法律本科以上的司法人員，與把法律本科作為第二學(xué)位，再考律師，當(dāng)了一定年限的律師后才有資格考法官的西方司法人員（如美國(guó)）相比，層次也是較低的。西方的司法獨(dú)立制度是與確保高素質(zhì)的
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