對(duì)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 聯(lián)合體，本應(yīng)獨(dú)立行使的審判和檢察權(quán)等在政法委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下 ，往往變成司法機(jī)關(guān)的 “ 聯(lián)合辦公 ” 、 “ 協(xié)調(diào)定案 ” ，并在實(shí)踐中多強(qiáng)調(diào) “ 互相配合 ” ，較少重視 “ 互相制約 ” 。中國(guó)改革是漸進(jìn)式的改革，它必須有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，這是中國(guó)的國(guó)情所決定的，司法改革也必須首先考慮這一點(diǎn)。而且從數(shù)量上看，從法律院校畢業(yè)的還只占很少的一部分。揚(yáng)長(zhǎng)避短才是我們的正確選擇。在這種形勢(shì)下，司法改革的目標(biāo)也應(yīng)當(dāng)是在堅(jiān)持 “ 中國(guó)特色 ” 的前提下，最大限度地使中國(guó)的司法制度逐步與世界接軌。 為了規(guī)范司法機(jī)關(guān)的辦案程序，國(guó)家專門(mén)頒布了三大訴訟法，司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按規(guī)定程序操作，否則就是違法。筆者認(rèn)為，目前，黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是既加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，又確保不隨意干預(yù)辦案，促進(jìn)司法公正。這是很有哲理的，也是站得極高的。 ” 其實(shí)上述擔(dān)心并不是多余的， “ 四川夾江打假案 ” 就是一個(gè)最典型的例子。如果那樣的話，在現(xiàn)有條件下，司法腐敗必然會(huì)更加嚴(yán)重。筆者認(rèn)為， “ 中庸主義方案 ” 是比較符合我國(guó)當(dāng)前實(shí)際的。單從司法人員這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我 國(guó)司法機(jī)關(guān)的人員大致分為三部分：一是司法人員，二是行政管理人員，三是后勤服務(wù)人員。 筆者認(rèn)為，馬克思主義的一個(gè)基本原則就是理論聯(lián)系實(shí)際。有的學(xué)者認(rèn)為，地方黨委及其政法委的干預(yù)是導(dǎo)致司法不公，特別是地方保護(hù)主義的重要根源之一，并認(rèn)為這主要是體制上的原因。針對(duì)社會(huì)各界要求司法公正的呼聲日益高漲的形勢(shì)，中央政法委試圖通過(guò)賦予和強(qiáng)化黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督權(quán)等手段來(lái)解決執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不力和司法腐敗等問(wèn)題。但是，黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作盡管已全面推開(kāi)，然對(duì)其進(jìn)行理論研究的仍
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