發(fā)改局長(zhǎng)在發(fā)展和改革部署會(huì)講話(huà)(編輯修改稿)
2024-09-21 18:02 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 按照市上提出開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)主攻投入、主攻基礎(chǔ)、主攻項(xiàng)目、主攻招商 “ 四個(gè)主攻 ” 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 的思路，針對(duì)建設(shè)中存在的問(wèn)題和最近全省開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)考核中指出的問(wèn)題，抓督查、促整改，力爭(zhēng)今年在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)上有大的突破。 第四，嚴(yán)管理。一是建章立制抓管理。市上已經(jīng)明確提出要修改完善固定資產(chǎn)投資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度、督查通報(bào)制度、現(xiàn)場(chǎng)辦公制度和領(lǐng)導(dǎo)包抓制度 “ 四項(xiàng)制度 ” 。這項(xiàng)工作委內(nèi)要抓緊高質(zhì)量完成，也希望各縣區(qū)在這些方面再想一些新思路和新措施。同時(shí)，我們已初步確定了市列領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制重點(diǎn)在建項(xiàng)目 68 個(gè)、前期 項(xiàng)目 52 個(gè)，下一步要抓緊銜接匯報(bào)，及早提交市委、市政府審查同意后印發(fā)，并繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目一月一匯總、一季一通報(bào)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。二是定期督查抓管理。我們打算在 4 月份，匯報(bào)市上三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目督察組同意后，對(duì)全市項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況，以及市列領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行一次深入督查，抓進(jìn)度、查問(wèn)題、促整改。 7 月份全市項(xiàng)目觀(guān)摩會(huì)前，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上提出的重大項(xiàng)目落實(shí)情況，以及各縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的亮點(diǎn)、重點(diǎn)，進(jìn)行一次集中檢查。 9 月份，組織召開(kāi)全市項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作。 11 月份前后，結(jié)合投資目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目建設(shè)考核等，再開(kāi)展一次集中檢查，確保全面完成全年投資任務(wù)。 第五，強(qiáng)協(xié)調(diào)。一是不斷健全重大項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 強(qiáng)與國(guó)土、環(huán)保、住建等部門(mén)的協(xié)作配合，對(duì)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)稽查，要盡快編制稽查計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的重點(diǎn)稽查 。對(duì)行業(yè)項(xiàng)目的督查，要積極配合市直有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展，并與全市項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)考核工作相掛鉤。二是加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作。要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)的配合，及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)工、進(jìn)展等情況，力求及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映投資完成情況，努力形成項(xiàng)目建設(shè)的合力。特別是發(fā)改系統(tǒng)要切實(shí)加 強(qiáng)上下聯(lián)系，并且理順與各行業(yè)項(xiàng)目主管部門(mén)的關(guān)系，確保開(kāi)工項(xiàng)目不重、不漏、及時(shí)上報(bào)。 第六，促進(jìn)度。這方面各位分管副主任已經(jīng)講了很多，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是全市項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上明確提出，要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，在《定西日?qǐng)?bào)》、定西電視臺(tái)、 “ 中國(guó)定西 ” 黨政網(wǎng)站上每月通報(bào)一次，聯(lián)系項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)要與項(xiàng)目捆綁播出，并要曝光一些問(wèn)題項(xiàng)目，而且對(duì)各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況，也要公開(kāi)曬 “ 成績(jī)單 ” 、晾 “ 排行榜 ” 。對(duì)于這些要求，市發(fā)改委將全面落實(shí)，希望引起大家的高度重視。 第三句話(huà)統(tǒng)籌兼顧，開(kāi)拓創(chuàng)新，在體 制機(jī)制改革中大刀闊斧、甘當(dāng)先行者 堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要抓手，大膽探索、先行先試，并著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，建立有利于跨越式發(fā)展的體制機(jī)制。就今年而言，要著力抓好以下三項(xiàng)工作。 第一，統(tǒng)籌推進(jìn)面上改革。我們已經(jīng)起草并向市政府上報(bào)了 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 《 2024 年全市經(jīng)濟(jì)體制改革工作要點(diǎn)》，近日將印發(fā)執(zhí)行。發(fā)改部門(mén)要發(fā)揮總體指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的改革職能，按照《要點(diǎn)》確定的重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度要求和責(zé)任部門(mén)，建立健全市直部門(mén)改革工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)向市政府匯報(bào)半年和全年改革工作進(jìn)展情況，及時(shí)反映改革中出 現(xiàn)的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的政策建議。各縣區(qū)也要根據(jù)實(shí)際情況，充分發(fā)揮發(fā)改部門(mén)的改革統(tǒng)攬職能，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，努力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，為科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供體制保障。 第二，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。這是今年我們牽頭的一項(xiàng)重要改革，重點(diǎn)改革任務(wù)前面都已經(jīng)講了，我再不多說(shuō)。在全力抓好落實(shí)的同時(shí)，要注意兩點(diǎn)一是抓好提高門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例的試點(diǎn)工作。目前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革存在門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例過(guò)低的問(wèn)題，好多干部職工有小病不住院完全可以，但為了報(bào)銷(xiāo)而不得不住院，從而導(dǎo)致群眾住院緊張、醫(yī)院資源浪費(fèi)。為了避免這一 現(xiàn)象，市上明確要求， 4 月份要選擇確定一個(gè)縣區(qū)，直接制定實(shí)施方案，5月份立即啟動(dòng)。希望這次會(huì)后，各縣區(qū)與市上醫(yī)改辦緊密銜接，使這項(xiàng)惠民政策盡早實(shí)施。二是抓好公立醫(yī)院的改革試點(diǎn)。這項(xiàng)工作難度較大，希望市醫(yī)改辦及各縣區(qū)盡早確定試點(diǎn)醫(yī)院，全力抓好落實(shí)。 第三，積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革。價(jià)格改革方面，梅主任及各位都講了很多，任務(wù)安排的也很詳細(xì)，這里要提醒一點(diǎn)，就是要 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 把改革的力度與人民群眾的接受程度緊密結(jié)合起來(lái)，今年的物價(jià)指數(shù)很高，要注重各個(gè)方面的反響，適時(shí)、穩(wěn)妥地推進(jìn)物價(jià)改革工作。 第四句話(huà)與時(shí)俱進(jìn)， 集思廣益，在發(fā)揮黨委政府參謀作用中主動(dòng)作為、爭(zhēng)當(dāng)好助手 發(fā)改部門(mén)承擔(dān)的職能比較多，工作千頭萬(wàn)緒，但作為市政府的組成部門(mén)，最重要的一項(xiàng)職能，就是當(dāng)好參謀助手。今年，圍繞爭(zhēng)當(dāng)好參謀，我想至少在以下三個(gè)方面要有突破創(chuàng)新。 第一，全力以赴抓好價(jià)格監(jiān)管。去年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅 %，今年前兩個(gè)月同比又提高了 7%，物價(jià)指數(shù)比全國(guó)、全省都
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