反腐倡廉制度調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-21 17:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 組織報告?zhèn)€人重大事項。二是從目前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐來看，報告?zhèn)€人重大事項的范圍還應(yīng)擴大。 《關(guān)于黨政機關(guān)縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干 部收入申報的規(guī)定》。從近年來的實踐看，該《規(guī)定》也存在一些缺陷和不足。一是該《規(guī)定》同樣存在主體范圍狹窄的問題。申報主體除應(yīng)增加縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級關(guān)鍵部門和崗位上的中層領(lǐng)導(dǎo)干部外，還應(yīng)考慮國家工作人員在離退休后一段時間內(nèi)財產(chǎn)收入的申報，以杜絕 “ 事后受賄 ” 的問題。二是該《規(guī)定》的申報事項還不夠嚴(yán)密。 第 4 頁 共 7 頁 在現(xiàn)實中 “ 收入申報 ” 成了工資表的翻版，對一些投資股票、證券收入、房屋出租收入等不能真實反應(yīng)。對 “ 灰色收入 ” ，甚至非法收入無法實行有效監(jiān)督，容易給申報者規(guī)避法律留下可趁之機。三是《規(guī)定》明確半年申報一次的日常申報登 記制度，不能對領(lǐng)導(dǎo)干部收入狀況進行全程監(jiān)督。為此，應(yīng)進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度。此外，如《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等都需盡快制定配套的規(guī)定。 （三）有的制度的內(nèi)容不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。 有的制度標(biāo)準(zhǔn)落后于實踐，如業(yè)務(wù)招待費不得超過公務(wù)費的2%的標(biāo)準(zhǔn)和差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)，十多年不變，與市場經(jīng)濟和變化了的新形勢不相適應(yīng)。不但給執(zhí)行制度帶來了困難，而且成了一些違規(guī)者違規(guī)的 “ 借口 ” ，為違規(guī)者提供了可趁之機。 （四）許多好的法規(guī)制度落實不到位，沒有 發(fā)揮應(yīng)有的作用。 究其原因，主要有以下幾方面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視的問題沒有得到很好的解決。抓落實的自覺性和主動性不夠。二是對一些法規(guī)制度的宣傳教育不夠充分。廣大人民群眾對黨風(fēng)廉政法規(guī)制度的認(rèn)識和了解不夠，沒有形成良好的依靠制度反腐倡廉的社會輿論氛圍和有效的監(jiān)督機制。三是法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，沒有很好
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