創(chuàng)新農(nóng)村治理機(jī)制的實(shí)踐與思考(編輯修改稿)
2025-09-21 17:46 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “ 兩委 ” 班子成員、計(jì)生宣傳員、殘協(xié)專職委員、流動(dòng)人口管理站專職人員、大學(xué)生 “ 村官 ” 等村管人員進(jìn)行整合，統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)管理資源集約化。 （二）構(gòu)建鎮(zhèn)村一體化便民服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的治理轉(zhuǎn)型 第 5 頁 共 10 頁 。 20**年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后， **鎮(zhèn)黨委在全市率先建立了鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心，涵蓋 108 項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)，將服務(wù)項(xiàng)目、流程、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、管理規(guī)章等全部公開；率先推行 “ 五制三監(jiān)兩滿意一優(yōu)化 ” （ “ 五制 ” 即窗口工作人員行為規(guī)范、首問負(fù)責(zé)制度、一次性告知制度、服務(wù)承諾制、考評(píng)獎(jiǎng)懲制度； “ 三監(jiān) ” 即縣行政服務(wù)中心監(jiān)管、鎮(zhèn)監(jiān)察科監(jiān)管、服務(wù)對(duì)象監(jiān)督； “ 一滿意 ” 即讓服務(wù)對(duì)象滿意）的運(yùn)行管理機(jī)制；在黨員和積極分子中率先開展 “ 亮身份、亮承諾、亮形象 ” ， “ 比服務(wù)、比學(xué)習(xí)、比質(zhì)量 ” ， “ 黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測評(píng) ” ， “ 社會(huì)監(jiān)督、電子系統(tǒng)監(jiān)督 ” 的 “ 三亮三比三評(píng)兩督 ” 活動(dòng)，發(fā)揮黨組織、黨員的先鋒模范 作用，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)為民服務(wù)的熱情和干勁，努力做到讓群眾 “ 更省心、更省力、更省事、更滿意 ” 。 。在 14 個(gè)行政村建立綜合服務(wù)管理中心，承接村級(jí)全部事項(xiàng)的服務(wù)管理。整合村兩委、協(xié)管、專干、村官等各類村級(jí)管理人員，實(shí)行一崗多責(zé)、一人多能。根據(jù)各村實(shí)際設(shè) 3— 5 名平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)工作人員，負(fù)責(zé)日常管理，其他人員沉入網(wǎng)格，并承辦平臺(tái)分派任務(wù)。 。在鎮(zhèn)便民服務(wù)中積極開展 “ 規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范政務(wù)服務(wù)、提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平 ” 的 “ 兩規(guī)范一提高 ” 活動(dòng)。對(duì)村級(jí)涉權(quán)事項(xiàng) 、辦事須知、工作流程進(jìn)行重 第 6 頁 共 10 頁 新梳理，編制村級(jí)職權(quán)目錄清單，繪制工作流程圖；查找思想道德、制度機(jī)制和崗位職責(zé)方面 41 個(gè)共性廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)防范措施。鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)中心在業(yè)務(wù)辦理和提供服務(wù)上實(shí)現(xiàn)對(duì)接，制定服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、首問負(fù)責(zé)制、限期辦結(jié)制、電子監(jiān)察制、責(zé)任追究制，縮小職能部門 “ 自由裁量 ” 的空間，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行，做到 “ 一條龍 ” 服務(wù)， “ 一站式 ” 辦理，縮短了辦事周期，提高了辦事效率。 （三）創(chuàng)新民主公開機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從封閉到開放的民主管理 。鎮(zhèn)黨委 XX 縣 區(qū)委組織部合力研發(fā)了集監(jiān)督、指導(dǎo)、管理和服務(wù)于一體的 “ 農(nóng)村基層黨建全程記實(shí)系統(tǒng) ” ，把 “ 兩委 ” 班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、民主政治建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)群眾工作等內(nèi)容全部納入，通過文字、圖片、影像等手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村基
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