黨建問(wèn)題的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-09-21 17:19 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 廟溝果農(nóng)協(xié)會(huì)在 2024 年完成了鄉(xiāng)、村組織難以完成的調(diào)整土地的工作。把全村沒(méi)有栽果樹(shù)的 600 多畝地進(jìn)行了統(tǒng)一平整和規(guī)劃，統(tǒng)一栽成果樹(shù)，按村民原有的土地使用權(quán)狀況分果樹(shù)，既維護(hù)了村民原有的土地使用權(quán)，又大大方便了果園的統(tǒng)一管理，村民非常滿(mǎn)意。協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人不僅得到村民的贊揚(yáng)、擁護(hù)，獲得極大的成就感，而且自己并不少賺錢(qián)，除過(guò)商店的收入外，每年給果商當(dāng)代辦，僅中介費(fèi)至少收入數(shù)萬(wàn)元。正因?yàn)橛薪?jīng)濟(jì)和政治的雙重激勵(lì)因素，這類(lèi)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人把協(xié)會(huì)辦好的決心就很大 ，保證了協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大。 （二）加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)是關(guān)鍵。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，固然離不開(kāi)國(guó)家的幫助、城市的支持和工業(yè)的反哺，但同樣重要的是，要想方設(shè)法調(diào)動(dòng)和發(fā)揮 “ 三農(nóng) ” 內(nèi)在的積極性。從這個(gè)角度講，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)至為重要。無(wú)論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民的增收和生活富裕，還是鄉(xiāng)風(fēng)的文明程度，村容村貌的整潔程度，都要靠村干部帶領(lǐng)村民來(lái)實(shí)現(xiàn)。而民主管理的狀況，更是離不開(kāi)村級(jí)組織建設(shè)。這次調(diào)查中，我們了解到，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上成績(jī)顯著的村子，多數(shù)還是村干部得力、負(fù)責(zé)的原因。特別是村黨支部書(shū)記和村民委員會(huì)主任， 只要他們既有致富的能力，又有為群眾服務(wù)的意愿，村上的物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 政治文明建設(shè)總會(huì)有樣。 這條經(jīng)驗(yàn)早已形成共識(shí)，本不需多言。但是，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)近年來(lái)出現(xiàn)了兩點(diǎn)新的情況，有必要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題。一個(gè)新情況是由于農(nóng)業(yè)稅的取消，村干部不再為要糧要款傷腦筋，同時(shí)還能支配機(jī)動(dòng)地承包費(fèi)用和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中的少量活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。因而在 2024年 11月份開(kāi)始的新一輪村委會(huì)換屆選舉中，競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，許多村把在外打工的村民叫回參加選舉。十一月十六日我們?cè)诖罄笳{(diào)研時(shí)，正巧碰上趙渡鄉(xiāng)某村因換屆選舉中的問(wèn)題到縣政府告狀，聽(tīng)趙渡鄉(xiāng)黨委書(shū)記講，他們鄉(xiāng) 10 個(gè)村個(gè)個(gè)選舉競(jìng)爭(zhēng)都很激烈。選舉競(jìng)爭(zhēng)激烈雖然在一定程度上能說(shuō)明村民民主意識(shí)的增長(zhǎng)，但激烈的選舉競(jìng)爭(zhēng)并不是好事，往往造成村班子的難產(chǎn)和村民情緒的對(duì)立。遇到村上兩個(gè)候選人支持力勢(shì)均力敵，選上誰(shuí)都可能影響村上工作的情況時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一般就會(huì)從中協(xié)調(diào)，多采用指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人的辦法，有的臨時(shí)負(fù)責(zé)人甚至?xí)桓删褪菙?shù)年，也會(huì)影響村上的工作。同時(shí)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映，選舉是好事，但村上選舉，往往會(huì)把那些人緣雖好但沒(méi)能力為村民辦事的人選上，對(duì)此他們感到很無(wú)奈。第二個(gè)新情況是由于鄉(xiāng) 鎮(zhèn)政府已經(jīng)沒(méi)有了收糧要款的硬任務(wù)，所以對(duì)村上干部的選舉也不再如前幾年那么操心了，認(rèn)為選誰(shuí)都一樣，只要不出亂子，就萬(wàn)事大吉。這樣的態(tài)度和作為，雖然有尊重村民意愿的一面，但也有大撒手之嫌。 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 在調(diào)查中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講了他們指導(dǎo)村級(jí)換屆的經(jīng)驗(yàn)。一是不帶傾向性，充分尊重選民的意愿；二是嚴(yán)格選舉操作程序，對(duì)選舉的準(zhǔn)備工作和選舉工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，一點(diǎn)也不馬虎；三是對(duì)選舉中可能發(fā)生的意外情況要有預(yù)見(jiàn)性和應(yīng)對(duì)措施，如唱票時(shí)的突然停電、有人乘亂搶票箱等要有應(yīng)對(duì)辦法。四是對(duì)選舉中出
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