【文章內容簡介】 力和加強先進性建設，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的核心領導作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為經濟社會更好發(fā)展提供了堅強的組織保證。 第 12 頁 共 28 頁 同志們！成就來之不易。這是鄧小平理論、 “ 三個代表 ”重要思想和十六大精神在 xxxx 的生動實踐，是全鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾團結奮斗的結果，在此，我謹代表中共 xxxx委員會，向所有為我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會進步作出貢獻的同志們，向所有關心支持我鎮(zhèn)建設的朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！ 在肯定成績總結經驗的同時，我們也清醒地看到存在的問題和不足 。從黨的自身建設方面看：少數(shù)黨員干部思想觀念、工作方法和工作作風不適應新形勢的要求，與保持共產黨員先進性和全鎮(zhèn)加快發(fā)展的要求不相適應，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進一步提高，對科學發(fā)展觀和正確政績觀的認識需要不斷深化；一些基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強，黨員教育管理中還有薄弱環(huán)節(jié)。從經濟社會發(fā)展方面看：經濟增長方式還沒有根本轉變；農業(yè)基礎脆弱 ,農村貧困面大 ,農民收入增長緩慢， “ 三農 ” 問題還是未來的工作重心；農業(yè)科學技術、適用技術的普及率不高；所有這些困難和問題，嚴重制約著我鎮(zhèn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委深深感到， 肩上的擔子重、責任大，只有認真深入研究解決這些問題，才 第 13 頁 共 28 頁 能擔負起全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重任，才能把全面建設社會主義新農村不斷推向前進。 二、今后五年工作的總體要求和奮斗目標 隨著我國進入社會主義新農村建設的新階段，科學發(fā)展觀成為時代發(fā)展主題，國家對農業(yè)和農民 “ 多予、少取、放活 ” 、 “ 工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村 ” 的政策將加快推進，我們面臨著難得的歷史機遇。如何調動一切積極因素 ,充分利用有利條件 ,實現(xiàn)我鎮(zhèn)大發(fā)展 ,是擺在我們面前的重大而緊迫的現(xiàn)實性課題。 今后五年，我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展總體要求是 :以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導 ,充分發(fā)揮資源、區(qū)位兩大優(yōu)勢，堅持以發(fā)展為主題 ,以穩(wěn)定為基礎 ,以結構調整為主線 ,以改革開放和科技進步為動力 ,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點 ,以強化基礎設施建設和基礎教育、提高勞動者素質為關鍵，以新農村建設為突破口，以黨的建設為保證，力爭打造一個強龍頭、拉動富民，重工業(yè)、推動強鎮(zhèn)，以建材集散地為發(fā)展核心，優(yōu)化生態(tài)文明為突破點，工、農、商齊發(fā)展，力爭兩年內全鎮(zhèn)財政收入翻 3 番，農民人均純收入 第 14 頁 共 28 頁 增加 200 元。在 “ 十一五 ” 期間建成一個以農業(yè)龍 頭為主，建材企業(yè)為輔的經濟大鎮(zhèn)，為全面建設社會主義新農村奠定堅實基礎。 全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的奮斗目標是：到 XX 年，全鎮(zhèn)國內生產總值達 xxx萬元，年均增長 xxx%，財政收入達到 xxx元，年均增長 xxx%以上；力爭農民人均純收入達到 xxx 元，年平均增長 %，實現(xiàn)農村九年免費義務教育 ,農村面貌大大改觀，基本解決貧困人口的溫飽問題，居民住房、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善，結構調整更趨合理，農村富余勞動力轉移實現(xiàn)新的突破；民主法制和精神文明建設取得新進展，社會治安和安全生產狀況進一步好轉，構建和諧社會邁出新步伐。實現(xiàn)上述奮斗目標，必須以樹立和落實科學發(fā)展觀為主題，在堅持 以人為本、統(tǒng)籌兼顧上下功夫，在推進協(xié)調發(fā)展、整體提高上見實效。今后五年，要著重抓好以下幾個方面的工作。 （一）、解放思想，進一步掃除不利于發(fā)展的思想障礙。思想是行動的先導。要加快發(fā)展，就必須堅持黨的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線，掃除一切不利于改革開放 第 15 頁 共 28 頁 和經濟發(fā)展的思想障礙。當前，我鎮(zhèn)思想不解放的主要表現(xiàn)是：安于現(xiàn)狀，積極進取的精神不強；因循守舊、固步自封，缺乏敢闖敢試的勇氣；面對困難和壓力，徘徊觀望，畏難情緒突出；要從根本上解決這些問題，必須在黨的基本理論指導下，緊密結合實際，以“三個代表”為立足點 、出發(fā)點和歸宿點，以“三個有利于”為判斷是非的根本標準，把思想統(tǒng)一到一心一意抓發(fā)展、千方百計快發(fā)展、依靠改革創(chuàng)新促發(fā)展和扎實苦干求發(fā)展上來，力戒四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)，凡是有利于加快發(fā)展的辦法都可以大膽試、大膽闖，創(chuàng)造性地貫徹黨的方針政策。解放思想不能坐而論道，要體現(xiàn)在深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的目標、思路、政策和機制上，落實到具體行動中。解放思想并不意味著亂干、瞎干，必須立足于鎮(zhèn)情、村情，自主創(chuàng)新。要積極調動廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，推動全鎮(zhèn)經濟社會的大發(fā)展。 （二）、以“文明生態(tài)村”建設為突破口，全面 推進社會主義新農村建設和城鎮(zhèn)化建設步伐。 按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，把新農村工作擺在一切工作的首位，結合實際，編制新規(guī)劃，謀劃 第 16 頁 共 28 頁 新思路，制定新舉措。把 xxxx 作為重點村莊建設，發(fā)揮其示范帶頭作用，帶動周邊農村發(fā)展。充分發(fā)揮 xxxx 區(qū)位、資源優(yōu)勢，建立起以建材、果品加工、運輸、餐飲服務為框架的全新經濟體系，為全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定堅實的經濟基礎。力爭用 XX 年左右時間，把全鎮(zhèn) xxxx 個村委會基本建成新農村。一是做好新農村和小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。 要按照科學布局、合理安排、反映地方特色、體現(xiàn) 地方文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境的要求，科學、縝密地編制新農村建設近期、中期、遠期發(fā)展規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施；二是要以增加民農收入為中心，加快產業(yè)結構調整步伐。積極探索發(fā)展循環(huán)經濟，穩(wěn)定糧食生產，抓好農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實，重點圍繞種、藥、菌、果提高經濟效益；加快非金屬礦產品開發(fā)，打造建材集散大鎮(zhèn)，增加固定性工資收入，促進農民增收；積極促進以沼氣池、新型節(jié)能環(huán)保爐灶為重點的農村能源建設。三是全力實施農民培訓、管理、服務工程。依托各種宣傳媒體，對農民進行農業(yè)科技、農村實用技術、 務工人員技能培訓，不斷提高廣大農村勞動力的整體素質。多層次、多渠道、多形式培訓一批農 第 17 頁 共 28 頁 村科技致富帶頭人，引導農村勞動力有序轉移，努力把廣大農民培訓成有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民；四是提高農民組織化程度。探索和推廣“公司 +農民 ” 、 “ 支部 +協(xié)會 ” 的管理模式和運行機制，最大限度地提升農民的組織化程度，提高農村經濟合作組織的服務帶動功能和抵御市場風險的能力；五是著力整