【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，促進(jìn)政府依法行政。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，增加人員編制，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。 （四）嚴(yán)格規(guī)范性文件審查報(bào)備，提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對(duì)行政機(jī)關(guān)立法性活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的主要方式和手段，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門(mén)制定出 臺(tái)的規(guī)范性文件要嚴(yán)格審查，及時(shí)報(bào)備，確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認(rèn)真做好報(bào)審論證工作。政府法制機(jī)構(gòu)要科學(xué)編制年度規(guī)范性文件制定計(jì)劃，對(duì)各部門(mén)報(bào)送提交縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導(dǎo)把關(guān)工作。對(duì)于涉及執(zhí)法部門(mén)多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過(guò)召開(kāi)討論會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級(jí)政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)，符合規(guī)范要求，符合群眾利益要求。二是 加強(qiáng)備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度，對(duì)政府新制定出臺(tái)的規(guī)范性文件，及時(shí)在政府網(wǎng)站或區(qū)有線 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 電視臺(tái)予以公布，并逐步建立公共場(chǎng)所政府規(guī)范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案時(shí)間、報(bào)備格式、登記條件，嚴(yán)格審查文件的合法性（包括主體、權(quán)限、程序是否合法）、適當(dāng)性（合理、公開(kāi)）和協(xié)調(diào)性（與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接），對(duì)符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的，予以登記備案，對(duì)不符程序要求的，及時(shí)予以糾正或撤銷(xiāo)，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。三是加強(qiáng)規(guī)范性文 件的備案監(jiān)督。要按照一級(jí)抓一級(jí)、上下貫通的備案工作目標(biāo)，建立規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、審查責(zé)任追究等項(xiàng)制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政行為的合法性。 廣東地方政府公共服務(wù)公眾滿(mǎn)意度調(diào)研報(bào)告 由 XX省省情調(diào)查研究中心組織進(jìn)行的 XX省地方服務(wù)型政府建設(shè)系列調(diào)研課題已連續(xù)開(kāi)展 7 年。 xx 年 XX 省地方政府公共服務(wù)公眾評(píng)價(jià)調(diào)查發(fā)放問(wèn)卷 14650 份，共回收有效問(wèn)卷 13600 份，有效回收率為 %.調(diào)查對(duì)象為 18 歲以上具有合法權(quán)益的城鄉(xiāng)居民，包括戶(hù)籍人口、非戶(hù)籍常住人口和暫住人口。采用分層多階段抽樣的 方法，在全省 21 個(gè)地級(jí)以上市展開(kāi)抽樣。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，各地級(jí)市隨機(jī)抽取 23 個(gè)縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）抽取 34 個(gè)鎮(zhèn)（街道），每個(gè)鎮(zhèn)（街道）抽取 2 個(gè)村委（居委），然后隨機(jī)抽取家庭。 xx 年，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我省地方服務(wù)型政府建設(shè)整 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 體呈現(xiàn)出政府公共服務(wù)公眾滿(mǎn)意度持續(xù)提升、區(qū)域和城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化建設(shè)取得積極進(jìn)展、依法行政公眾滿(mǎn)意度達(dá)到良好水平、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境初步形成的基本特征。 xx 年我省地方政府公共服務(wù)總體滿(mǎn)意度 分，連續(xù)四年穩(wěn)定在良好水平，但進(jìn)一步提升的瓶頸初現(xiàn)， 建人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府的任務(wù)依然任重道遠(yuǎn) 。十大類(lèi)公共服務(wù)領(lǐng)域滿(mǎn)意度水平基本穩(wěn)定，公用事業(yè)、供電服務(wù)滿(mǎn)意度連續(xù)六年排名第一，但社會(huì)保障、公共安全和環(huán)境保護(hù)依然是服務(wù)型政府建設(shè)的三塊短板 。公共教育在八項(xiàng)基本公共服務(wù)中提升最快，成績(jī)最佳，排名居首 。各區(qū)域、各地市、各縣（市、區(qū)）政府公共服務(wù)總體滿(mǎn)意度差異逐步縮小，公共服務(wù)滿(mǎn)意度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的正相關(guān)性進(jìn)一步減弱，但珠三角地區(qū)滿(mǎn)意度水平高于粵北山區(qū)和東西兩翼， XX 市、XX 市、 XX 市、 XX 市滿(mǎn)意度位居全省 21 個(gè)地級(jí)以上市前四位，XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)位居 62 個(gè)縣（市、區(qū)）前五位 。城鄉(xiāng)之間的基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度差距進(jìn)一步縮小，但不同職業(yè)、不同收入群體之間的基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度差距依然較大，且中等收入階層的基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度突現(xiàn)倒 v 型反轉(zhuǎn)。 xx 年 XX 省地方政府公共服務(wù)總體滿(mǎn)意度得分為 分，處于良好水平，較 xx 年（ 分）提高 分。從近六年的調(diào)查結(jié)果來(lái)看， XX省地方政府公共服務(wù)滿(mǎn)意度呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，人民群眾的利益訴求 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 將更加多元化，對(duì)公共服務(wù)的期望值亦不斷高漲，地方政府公共服務(wù)建設(shè)工作仍然 任重道遠(yuǎn)。 市政府農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告 主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員： 一、主要成效 近年來(lái)我市各級(jí)政府認(rèn)真貫徹黨的 xx 大和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委提出的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足資源優(yōu)勢(shì)，大力培育具有比較優(yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面： （一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 優(yōu)質(zhì)煙葉產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)金三明煙葉品牌。突出發(fā) 展翠碧一號(hào)特色品種和生態(tài)型無(wú)公害煙葉，保持年種植面積在 40 萬(wàn)畝以上，年產(chǎn)量 6 萬(wàn)噸以上。筍竹苗木花卉油茶產(chǎn)業(yè)。以竹山集約經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，竹子現(xiàn)代科技園為示范，提高林地產(chǎn)出率，大力發(fā)展筍竹精深加工，大力發(fā)展苗木花卉和油茶產(chǎn)業(yè)。新建豐產(chǎn)竹林 萬(wàn)畝，種植苗木花卉 萬(wàn)畝，新造和撫育油茶林 萬(wàn)畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖，同時(shí)積極推進(jìn)產(chǎn)品深加工。全市生豬年出欄 萬(wàn)頭，肉牛出欄 萬(wàn)頭，肉羊出欄 萬(wàn)頭，家禽出欄 萬(wàn)只，水產(chǎn)品年產(chǎn)量 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 萬(wàn)噸。中藥材產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好緊缺 中藥材和制藥企業(yè)所需的原料藥材品種栽培、引進(jìn)和示范。全市中藥材面積達(dá) 萬(wàn)畝。食用菌產(chǎn)業(yè)。突出抓高海拔地區(qū)反季節(jié)和珍稀食用菌以及低海拔區(qū)域的草生型和城郊型菜籃子食用菌。全年栽培食用菌 億袋，產(chǎn)量 萬(wàn)噸。果茶產(chǎn)業(yè)。加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)品種，發(fā)展水果加