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7在長江流域湖泊保護與管理研討會上的主題報告[共5篇](編輯修改稿)

2024-09-21 15:07 本頁面
 

【文章內容簡介】 6 月,占全年降雨量的 %,極易導致五河流域的洪澇災害。而在 7~ 9 月,隨著長江水位的上漲,鄱陽湖又會出現(xiàn)年最高洪水位,威脅湖區(qū)防洪安全。目前,鄱陽湖區(qū)圩堤建設標準偏低,蓄滯洪區(qū)建設和中小河流治理嚴重滯后,流域控制性水利工程不足,城鎮(zhèn)防洪排澇標準偏低,病 險水庫水閘多,防洪非工程措施不完善,防洪能力還比較低,洪澇災害依然是當?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。 三是干旱缺水問題日益突出。鄱陽湖地區(qū)水資源雖然較為豐富,但由于降雨時空分布不均,鄱陽湖水位變幅大,水資源開發(fā)利用程度低、難度大,加上已建工程調蓄能力不足等原因,工程性缺水明顯,農田灌溉保證率低。湖區(qū)伏秋連旱現(xiàn)象頻繁,枯水位持續(xù)時間長,對濱湖尾閭地區(qū) 230 萬人飲水和 300 多萬畝農田灌溉造成較大困難,特別是近年來鄱陽湖枯水位連創(chuàng)新低,且持續(xù)時間不斷延長,嚴重影響了湖區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展用水安全。 四是水生態(tài)環(huán)境問題日趨嚴重。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,流域排污總量不斷增加,鄱陽湖水質逐年下降。上世紀 90 年代,湖區(qū) ⅰ 、 ⅱ 類水占 80%以上。而進入 2024 年后,水質呈下降趨勢。隨著湖區(qū)枯水位降低、枯水期提前和延長,導致湖泊水面縮小,洲灘提前顯露,濕地與洲灘涵養(yǎng)水源、調蓄洪水、調節(jié)氣候、降 第 6 頁 共 11 頁 解污染、提供候鳥棲息地和水生動植物產品等的生態(tài)服務功能不斷衰退,水生生物資源逐年退化。此外,鄱陽湖區(qū)血吸蟲病疫情呈回升態(tài)勢,流域內水土流失嚴重。鄱陽湖區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的完整性受到嚴重威脅。 五是水利社會管理與公共服務水 平亟待提高。鄱陽湖區(qū)圍湖造地、灘地植樹、非法采砂等侵占河道、影響行洪、破壞生態(tài)的現(xiàn)象時有發(fā)生,同時,洪水管理制度、防洪減災綜合保障體系亟待完善,一些地區(qū)水土保持和水環(huán)境保護意識不強,預防監(jiān)督機制尚待健全。此外,水利工程管理薄弱,水利改革尚不到位,水資源統(tǒng)一管理體制尚未完全確立,節(jié)水意識淡薄等問題不同程度地存在。 三、構建生態(tài)鄱陽湖的思路與對策 鄱陽湖是我國為數(shù)不多的、未受嚴重污染的清水湖泊,但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,許多問題也暴露出來,引起各方面的關注。目前鄱陽湖區(qū)存在洪澇災害頻繁、土壤侵蝕 和淤積嚴重、周邊面源和點源污染加劇、濕地資源與生物多樣性減少、城市與工業(yè)用地擴展、血吸蟲病傳播加劇等問題。作為維護健康長江的重點區(qū)域,新時期鄱陽湖水利工作面臨的最突出的矛盾是開發(fā)不足與保護壓力加大并存,最主要的任務是加快鄱陽湖綜合治理與保護,最根本的要求是統(tǒng)籌保護與開發(fā)、協(xié)調生態(tài)與發(fā)展、平衡總體與局部、兼顧當前與長遠,讓鄱陽湖永遠造福人民。必須按照科學 第 7 頁 共 11 頁 發(fā)展觀的要求,實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,切實維護鄱陽湖良好的水生態(tài)環(huán)境,使鄱陽湖永遠成為 “ 一湖清水 ” 。 總的思路是。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,妥善處理好人與水、 人與湖泊的關系,處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力的關系。建立可靠的防洪安全保障體系
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