7在全縣發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)暨勞動和社會保障工作會議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-21 14:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 》（國發(fā)〔 2024〕 38 號），這三個文件是中央對今后一個時期內(nèi)勞動和社會保障工作作出的重大部署，體現(xiàn)了國務(wù)院 對勞動保障工作的高度重視，也為我們進(jìn)一步做好勞動保障工作指明了方向。有關(guān)貫徹實施的具體工作，家聲同志已 第 6 頁 共 12 頁 經(jīng)作了安排部署，這里我就貫徹落實中央精神，做好今年勞動保障工作再講幾點意見： 第一，繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知精神，落實積極就業(yè)政策。一要抓好“ 三個結(jié)合 ” ，制定切合我縣實際的實施辦法。即發(fā)展經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)緊密結(jié)合，解決歷史遺留問題與建立長效就業(yè)機制緊密結(jié)合，促進(jìn)就業(yè)與職業(yè)教育緊密結(jié)合。在制定政策中要特別注意解決好經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題， 使我們的政策措施更加貼近群眾。二要加強城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)。勞動保障部門、教育部門、扶貧開發(fā)部門以及企業(yè)，要搞好協(xié)調(diào)配合，廣泛動員社會各方面的力量積極展開各類職業(yè)培訓(xùn)，為勞動者提供更多更好的培訓(xùn)產(chǎn)品。三要加強宣傳培訓(xùn)。不但讓就業(yè)工作者了解政策，更要讓廣大下崗職工了解政策，促進(jìn)政策落實。四要創(chuàng)新就業(yè)機制。要將 XX 縣區(qū)城市政和社區(qū)管理等公益性崗位向下崗職工傾斜，這樣既解決了人員就業(yè)問題，又維護(hù)了治安，保護(hù)了環(huán)境。類似這樣的模式要多多開發(fā)，并結(jié)合形勢的發(fā)展變化，努力探索新思路。 第二，進(jìn)一步 完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。養(yǎng)老保險目前存在的主要問題是，人口老齡化對基金支出壓力逐年加大，個人帳戶空帳運行，計發(fā)辦法的激勵機制不強。這次國家進(jìn)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革，是經(jīng)過深思熟慮的重大決策，我們 第 7 頁 共 12 頁 必須把它作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題。圍繞建立可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老保險長效機制這一主線，全面推進(jìn)養(yǎng)老保險工作。一是繼續(xù)確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不得發(fā)生新的拖欠。二是進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋范圍，特別加強非公有企業(yè)及職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的擴(kuò)面工作，要全面摸底、制定五年規(guī)劃，確保參保人數(shù)年增長 5%以上。三是逐步做實個人帳戶。做實個人帳戶是實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金由 “ 現(xiàn)收現(xiàn)付制 ” 向 “ 部分積累制 ” 轉(zhuǎn)變，完善 “ 統(tǒng)帳結(jié)合 ” 制度的重要舉措。今年 XX 省已被國務(wù)院正式批準(zhǔn)為擴(kuò)大做實個人帳戶試點的 8 個省區(qū)市之一。根據(jù)省、市的安排部署，我縣從 1 月 1 日啟動，先按 3%做實，以后每年提高做實一個百分點至 5%。社保經(jīng)辦機構(gòu)要做好個人帳戶規(guī)模的統(tǒng)一調(diào)整工作，做到帳帳相符、帳實相符、記帳到人。四是調(diào)整個人帳戶規(guī)模，做好測算工作。勞動保障部門要按照待遇銜接、新老政策平衡過渡和 “ 增加的逐步增加，減少的不減發(fā) ” 原則，認(rèn)真測算和模擬檢驗我縣 的改革調(diào)整數(shù)據(jù)，同時確定過渡辦法，保證待遇不降低，大多數(shù)職工滿意。 第三，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施。一要繼續(xù)做好社會保險擴(kuò)面工作。為進(jìn)一步加強社會保險擴(kuò)面征繳的工作力度，縣政府決定把今年確定為 “ 社會保險征繳擴(kuò)面年 ” 。各級各部門要圍繞個體私營企業(yè)、民營企業(yè)和靈活就業(yè)人員的基本養(yǎng)老保險，失地農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，困難企業(yè)和特困職工的基本醫(yī)療 第 8 頁 共 12 頁 保險等方面，加大工作力度，努力把更多的人納入到社會保障中來。要高度關(guān)注國有企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工的社會保險關(guān)系接續(xù)工作，積極推進(jìn)補充養(yǎng)老保險，逐步
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