6私營企業(yè)與國有及其他不同類型企業(yè)黨建工作比較研究(編輯修改稿)
2024-09-21 14:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 可以保證其自身的穩(wěn)定性，并確保黨的各項(xiàng)工作的順利開展。在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國的經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際上是行政組織的附庸物。在當(dāng)時(shí)的社會(huì)政治條件下，堅(jiān)持 “ 支部建在連上 ”的原則，黨組織作為政治組織存在于以 “ 抓階級(jí)斗爭 ” 為中心工作、組織嚴(yán)密、體系完整且屬于超穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)組織中，也同樣具有必要性、合理性和可行性。然而，改革開放以來，尤其是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)條件下，私營企業(yè)的兼并、破產(chǎn)、重組非常普遍，私營企業(yè)中各類人員的流動(dòng)也很頻繁，而且隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及中國的入世，全球性激烈的市場競爭所導(dǎo)致的私營企業(yè)和人員的高變動(dòng)性和高淘汰率更造成了私營企業(yè)黨建工作的不穩(wěn)定性。因此，在新的歷史條件下，私營企業(yè)黨組織的設(shè)置原則必須有大的突破和創(chuàng)新，唯其如此私營企業(yè)黨建工作才能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。私營企業(yè) 黨建工作必須講求實(shí)效，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，把私營企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)放在那些真正具有發(fā)展前途的企業(yè)，而不應(yīng)該把精力耗費(fèi)在即將被淘汰的企業(yè)。同時(shí)，也不宜提倡在私營企業(yè)組建黨組織工作中要 “ 消滅空白點(diǎn) ” 。那些穩(wěn)定性不強(qiáng)的私營企業(yè)顯然還不具備建 第 8 頁 共 16 頁 立黨組織的條件，就不要硬性規(guī)定非得建立不可。在這個(gè)問題上決不能攤派數(shù)字，搞形式主義。 關(guān)于流動(dòng)黨員管理問題的思考。 由于私營企業(yè)大多數(shù)具有 “ 小、散、流、變、雜 ” 的特點(diǎn)，因此黨員的教育和管理方面的難度很大。按照中國共產(chǎn)黨中央組織部關(guān)于實(shí)行流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度 的有關(guān)規(guī)定，凡在企業(yè)工作 6個(gè)月以上的黨員，應(yīng)將黨員關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)入。工作 6 個(gè)月以下的黨員可作為流動(dòng)黨員管理。但在私營企業(yè)，不少黨員隱瞞黨員身份。即使公開黨員身份的，其中也有一些不愿及時(shí)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系。 黨員流動(dòng)要及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，這是一個(gè)黨員黨性的體現(xiàn)。作為一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明的黨，我們認(rèn)為流動(dòng)黨員的組織關(guān)系原則上應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)入現(xiàn)單位。但仔細(xì)分析不愿公開黨員身份，不及時(shí)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系的原因，卻是多種多樣。其中確有一部分黨員黨性不強(qiáng)，甚至有的對(duì)是否繼續(xù)留在黨內(nèi)都無所謂。但更多的人是出于利益方面的考慮。由于身份的限制和 戶籍制度依然存在，黨員從原支部遷出可能意味著利益的損失。有些國有和集體企業(yè)的黨員到私營企業(yè)工作時(shí)采取停薪留職的形式把自己的組織關(guān)系留在原單位，一些農(nóng)村黨員也不愿意把組織關(guān)系遷出，確有自身一部分利益方面的考慮。私營企業(yè)大都有 “ 小、散、流、變、雜 ” 的特點(diǎn)，使得員工普遍對(duì)所在企業(yè)沒有一種長遠(yuǎn)的組織歸屬感，而是抱臨時(shí)的觀念，所以相當(dāng)多的黨員并不愿意放棄既有利益而轉(zhuǎn)入組織 第 9 頁 共 16 頁 關(guān)系。這就給企業(yè)黨組織對(duì)黨員的管理帶來了兩難的困境。如果不及時(shí)接轉(zhuǎn)黨員的組織關(guān)系，這就違背了黨的有關(guān)規(guī)定；而要求所有黨員都一律必須及時(shí)轉(zhuǎn)入組織關(guān)系， 那就勢必影響到一部分黨員的切身利益。對(duì)此，我們的看法是：黨員必須首先考慮黨組織的利益。我們黨是紀(jì)律嚴(yán)明的黨，在一般情況下所有企業(yè)工作6 個(gè)月以上的黨員，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。但同時(shí)要看到，現(xiàn)階段出現(xiàn)的這種情況，不僅僅是黨員個(gè)人的問題，而是一個(gè)由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變遷所出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性問題。既然我們承認(rèn)黨員也可以考慮自身的物質(zhì)利益，那在實(shí)際工作中就應(yīng)當(dāng)考慮黨員的切身利益。從黨的組織角度來看，重要的是在社會(huì)變遷中，逐步完善黨組織的各種管理制度和措施。黨員參加黨的某個(gè)支部，就要在這個(gè)支部內(nèi)參加活動(dòng)，這個(gè)規(guī)定從原則上說是必要 的。但對(duì)于處在私營企業(yè)流動(dòng)性比較大的黨員來說，能否在強(qiáng)調(diào)原則性的同時(shí)，考慮一下某些黨員的實(shí)際情況。能否考慮讓其組織關(guān)系留在原支部；并由該支部出具證明或介紹信，再參加所在企業(yè)的支部活動(dòng)。組織部門加強(qiáng)私營企業(yè)的黨建工作，應(yīng)該考慮到私營企業(yè)有別于國有、集體企業(yè)的特殊性，不能僅僅從形式上加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，更重要的在于更加積極主動(dòng)地創(chuàng)造性地開展工作并發(fā)揮黨員的作用。當(dāng)然，這只能是一種過渡性的選擇。隨著實(shí)踐的發(fā)展，應(yīng)逐步地加以健全和完善。 實(shí)事求是，明確私營企業(yè)黨組織的地位和作用。 第 10 頁 共 16 頁 私營企業(yè)作為 一種特殊的經(jīng)濟(jì)組織形式，其黨組織體現(xiàn)黨的性質(zhì)和原則的途徑與方式同國有企業(yè)黨組織有差別。私營企業(yè)黨組織的地位如何定位。發(fā)揮作用的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是什么。相應(yīng)的工作機(jī)制如何建立、如何運(yùn)作。這些問題都迫切需要我們進(jìn)一步解放思想，以改革的精神、科學(xué)的態(tài)度，用歷史唯物主義的方法去研究、去探索。我們
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