6稅務(wù)局“納稅服務(wù)一窗式”試點(diǎn)工作的探索與實(shí)踐(編輯修改稿)
2025-09-21 14:25 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 而更好地為納稅人提供全能“ 一窗式 ” 服務(wù)，全面推進(jìn)納各服務(wù)體系建設(shè)，是新時(shí)期深化征管體制改革的根本指導(dǎo)思想?；谶@一認(rèn)識(shí)，我局在全面實(shí)行“ 納稅服務(wù)一窗式 ” 的基礎(chǔ)上，以打破傳統(tǒng)的征管機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)類型劃分，依托辦稅服務(wù)廳全方位實(shí)行集中征收、分片管理為主要思路，于 5 月底大膽實(shí)踐了對(duì)基層征管機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)重組，完成了試點(diǎn)改革工作，初步實(shí)現(xiàn)了一體化管理。 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) （一）試點(diǎn)改革所堅(jiān)持的四項(xiàng)原則。在改革過(guò)程中，我局始終貫徹積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步實(shí)施的工作思路，堅(jiān)持了四個(gè)原則：一是實(shí)行一級(jí)執(zhí)法主體原則。即對(duì)原四個(gè)基層分局進(jìn)行統(tǒng)一收縮，實(shí)行集中征收和管理，將 4 個(gè)分局的執(zhí)法權(quán)集中為全局一級(jí)執(zhí)法主體，減少不必要的審批程序，提高辦稅效率。二是依托辦稅服務(wù)廳，搞好納稅服務(wù)原則。充分發(fā)揮辦稅大廳功能，使納稅人在任一窗口均可辦理所有涉稅事項(xiàng)，全面提升納稅服務(wù)水平。三是實(shí)行管戶集中征收、分片管理原則。充分利用信息資源，從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)、橫向和縱向多方面把握納稅人的納稅能力和準(zhǔn)確性，切實(shí)加強(qiáng)稅 源監(jiān)控。四是在保留原有機(jī)構(gòu)不變的前提下，實(shí)行業(yè)務(wù)重組原則。重新劃分工作職能，由原各分局的全能管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎魇张c管理分離、有機(jī)結(jié)合的管理模式，將審批業(yè)務(wù)和審批權(quán)限下放至辦稅大廳，進(jìn)一步優(yōu)化稅收管理。 （二）實(shí)施試點(diǎn)改革的主要內(nèi)容。按照征管改革和 “ 納稅服務(wù)一窗式 ” 服務(wù)的要求，對(duì)全局征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行整合和重組，初步形成了以區(qū)局為單位的集中征收、分片管理的專業(yè)化征管格局。是成立納稅服務(wù)中心。以辦稅服務(wù)廳為依托，在全局已對(duì)一般納稅人實(shí)行統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，將所轄小規(guī)模納稅人也實(shí)施了集中征收，具體負(fù)責(zé)受理全局所轄 各類納稅人的稅務(wù)登記、申報(bào)征收、認(rèn)證報(bào)稅、 fa 票發(fā)售、 fa 票代開等各類涉稅前臺(tái)業(yè)務(wù)，同時(shí)以納稅人需求為導(dǎo)向，下放審批業(yè)務(wù)和審批權(quán)限，進(jìn)一步規(guī) 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 范業(yè)務(wù)流程，實(shí)行全能型通窗自助辦稅，使納稅人在任一窗口均可辦理所有涉稅事項(xiàng)，集中解決納稅人多頭辦稅、窗口忙閑不均等問(wèn)題，全面優(yōu)化納稅服務(wù)體系，為納稅人提供全方位、多元化的涉稅服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)了納稅人找稅務(wù)機(jī)關(guān)辦事不出大廳就能全部辦結(jié)所需涉稅事宜。二是設(shè)置四個(gè)稅源管理股。按照分片管理的原則，將原 4 個(gè)基層分局的執(zhí)法權(quán)統(tǒng)一集中到區(qū)局，以 XX 縣區(qū)國(guó)稅局為一級(jí)執(zhí)法主體，直接面對(duì)納稅 人集中從事稅收管理活動(dòng)，具體負(fù)責(zé)承辦調(diào)查核實(shí)、納稅評(píng)估、稅源分析監(jiān)控、日常檢查等事項(xiàng)。同時(shí)重新劃分工作職能，按照稅源和所轄區(qū)域合理配備管理人員，實(shí)行分片專人 “ 一戶式 ” 管理。此次基層征管機(jī)構(gòu)改革通過(guò)整合和優(yōu)化資源配置，實(shí)施業(yè)務(wù)流程重組，實(shí)現(xiàn)了由原各分局的全能管理向征收與管理
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