6稅務局“納稅服務一窗式”試點工作的探索與實踐(編輯修改稿)
2024-09-21 14:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 而更好地為納稅人提供全能“ 一窗式 ” 服務，全面推進納各服務體系建設，是新時期深化征管體制改革的根本指導思想?；谶@一認識，我局在全面實行“ 納稅服務一窗式 ” 的基礎上，以打破傳統(tǒng)的征管機構設置和業(yè)務類型劃分，依托辦稅服務廳全方位實行集中征收、分片管理為主要思路，于 5 月底大膽實踐了對基層征管機構的業(yè)務重組，完成了試點改革工作，初步實現(xiàn)了一體化管理。 第 5 頁 共 10 頁 （一）試點改革所堅持的四項原則。在改革過程中，我局始終貫徹積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步實施的工作思路，堅持了四個原則：一是實行一級執(zhí)法主體原則。即對原四個基層分局進行統(tǒng)一收縮，實行集中征收和管理，將 4 個分局的執(zhí)法權集中為全局一級執(zhí)法主體，減少不必要的審批程序，提高辦稅效率。二是依托辦稅服務廳，搞好納稅服務原則。充分發(fā)揮辦稅大廳功能，使納稅人在任一窗口均可辦理所有涉稅事項，全面提升納稅服務水平。三是實行管戶集中征收、分片管理原則。充分利用信息資源，從靜態(tài)和動態(tài)、橫向和縱向多方面把握納稅人的納稅能力和準確性，切實加強稅 源監(jiān)控。四是在保留原有機構不變的前提下，實行業(yè)務重組原則。重新劃分工作職能，由原各分局的全能管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎魇张c管理分離、有機結合的管理模式，將審批業(yè)務和審批權限下放至辦稅大廳，進一步優(yōu)化稅收管理。 （二）實施試點改革的主要內(nèi)容。按照征管改革和 “ 納稅服務一窗式 ” 服務的要求，對全局征管業(yè)務流程進行整合和重組，初步形成了以區(qū)局為單位的集中征收、分片管理的專業(yè)化征管格局。是成立納稅服務中心。以辦稅服務廳為依托，在全局已對一般納稅人實行統(tǒng)一管理的基礎上，將所轄小規(guī)模納稅人也實施了集中征收，具體負責受理全局所轄 各類納稅人的稅務登記、申報征收、認證報稅、 fa 票發(fā)售、 fa 票代開等各類涉稅前臺業(yè)務，同時以納稅人需求為導向，下放審批業(yè)務和審批權限，進一步規(guī) 第 6 頁 共 10 頁 范業(yè)務流程，實行全能型通窗自助辦稅，使納稅人在任一窗口均可辦理所有涉稅事項，集中解決納稅人多頭辦稅、窗口忙閑不均等問題，全面優(yōu)化納稅服務體系，為納稅人提供全方位、多元化的涉稅服務，真正實現(xiàn)了納稅人找稅務機關辦事不出大廳就能全部辦結所需涉稅事宜。二是設置四個稅源管理股。按照分片管理的原則，將原 4 個基層分局的執(zhí)法權統(tǒng)一集中到區(qū)局，以 XX 縣區(qū)國稅局為一級執(zhí)法主體，直接面對納稅 人集中從事稅收管理活動，具體負責承辦調(diào)查核實、納稅評估、稅源分析監(jiān)控、日常檢查等事項。同時重新劃分工作職能，按照稅源和所轄區(qū)域合理配備管理人員，實行分片專人 “ 一戶式 ” 管理。此次基層征管機構改革通過整合和優(yōu)化資源配置，實施業(yè)務流程重組，實現(xiàn)了由原各分局的全能管理向征收與管理
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