【文章內(nèi)容簡介】 促升級，構(gòu) 第 9 頁 共 21 頁 筑具有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，做大經(jīng)濟(jì)總量，壯大發(fā)展實(shí)力，為建設(shè)富裕東大門做出我們應(yīng) 有的貢獻(xiàn)。 二是必須堅持項目帶動不松勁。過去四年，我們圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)、生態(tài)、民生等方面，千方百計加大投入，實(shí)施項目帶動，建成了一大批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的項目，支撐了市域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今后五年，我們要堅定不移的推進(jìn)項目建設(shè)，聚集生產(chǎn)要素，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。 三是必須堅持生態(tài)建設(shè)不放松。過去四年，我們高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不懈開展工業(yè)污染治理、園區(qū)環(huán)境綜合整治、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、重點(diǎn)區(qū)域造林綠化等工作，城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到較大改善。今后五年，我們要把生態(tài)建 設(shè)作為建好東大門的重要任務(wù)，嚴(yán)格污染減排措施，加大環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，持續(xù)推進(jìn)造林綠化，實(shí)現(xiàn) “ 三城聯(lián)創(chuàng) ” 目標(biāo)，創(chuàng)造更綠色、更舒適的生活環(huán)境，為建設(shè)文明東大門增色添彩。 四是必須堅持改善民生不折騰。過去四年，我們密切關(guān)注群眾生產(chǎn)生活難題，集中有限財力，為民辦實(shí)事，解決了水、電、路、校、醫(yī)等突出問題，民生得到較大改善，社會更加和諧。今后五年，我們要把改善和發(fā)展民生，作為政府最大的工作任務(wù)，持之以恒為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓人民生活更加幸福、更加滿意，為建設(shè)和諧東大門而不懈努力。 第 10 頁 共 21 頁 五 是必須堅持解放思想不懈怠。過去四年，我們圍繞事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，解放思想，突破束縛，創(chuàng)造性的開展了工業(yè)關(guān)小上大、國道拓寬改造、合作開發(fā)景區(qū)、利用民間資本建設(shè)文化體育設(shè)施等工作，開創(chuàng)了發(fā)展的新局面。今后五年，我們要以解放思想為先導(dǎo)，在行政審批、基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、民生建設(shè)、投資環(huán)境、安全生產(chǎn)等難事、大事上，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新工作，推動各項事業(yè)大突破、大跨越，為建設(shè)活力東大門而永往直前。 三、 2024 年工作目標(biāo)和任務(wù) 2024 年是新一屆政府的開局之年，也是實(shí)施 “ 十二五 ” 規(guī)劃承上啟下的重要一年。復(fù) 雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，對我市加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁，盡快走出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛，是個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們一定要認(rèn)真貫徹中省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照中共市第十七次黨代會的總體要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快，堅定不移地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，扎實(shí)有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，在發(fā)展的同時，更加注重改善民生，構(gòu)建和諧。 2024年主要預(yù)期目標(biāo)是。生產(chǎn)總值增長 15%，突破 200億元；地方財政收入突破 10億元，力爭達(dá)到 ，增長 18%以上；全社會固定資產(chǎn)投資完成 100 億元；農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人 均可支配收入分別增長 20%和 17%以上；人口自然增長率控制在 ‰ 以內(nèi)；單位 gdp 能耗下降 3%，削減化學(xué)需氧量（ cod）167 噸、氨氮 20 噸、氮氧化物 2400 噸，二氧化硫減排 7500 噸。 第 11 頁 共 21 頁 圍繞主要預(yù)期目標(biāo)，著力抓好八方面工作。 （一）全力推進(jìn)工業(yè)做大做強(qiáng)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。 提升工業(yè)發(fā)展水平。堅持大企業(yè)引領(lǐng)，大項目支撐，以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，依托龍門煤化工公司 500 萬噸焦化項目，加快 20 萬噸甲醇、 30 萬噸合成氨、 50 萬噸尿素項目建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。 繼續(xù)推進(jìn)龍鋼千萬噸 “ 鋼城 ”項目中新建 2 座高爐的前期準(zhǔn)備工作。啟動桑樹坪煤礦災(zāi)后重建項目，加快王峰煤礦建設(shè)，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極應(yīng)對全省煤炭資源整合的新形勢，抓緊龍亭、桑北、岺底 3 個井田開發(fā)前期準(zhǔn)備。全力推進(jìn)河瀆紡織技改、金太陽花椒深加工、中魯果汁廠搬遷等項目建設(shè)，提升輕工業(yè)發(fā)展層次和水平，力爭規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值在 2024 年的基礎(chǔ)上再增加 100 億元。 完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)改善龍門工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。啟動 108 國道北線二期改造，抓好龍門隧道建設(shè)，爭取西禹高速新增出口開工 ，確保濱河路年內(nèi)建成通車。按照 “ 專、精、特、新 ” 的發(fā)展思路，加快輕工業(yè)園區(qū)建設(shè)，3 月底前完成規(guī)劃編制、評審，年內(nèi)開工道路、供排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，盡快形成園區(qū)總體骨架。全力推進(jìn)龍門陜汽物流園建設(shè)，抓緊籌建白村物流中心，構(gòu)建以鐵路為主、公路為輔的物流運(yùn)輸格局，打造關(guān)中東北部物流中心。 破解企業(yè)發(fā)展難題。我市穩(wěn)增長的重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工 第 12 頁 共 21 頁 業(yè)。全市上下一定要堅定工業(yè)強(qiáng)市的信念不動搖，大力營造支持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、關(guān)愛企業(yè)家的良好社會氛圍，激發(fā)企業(yè)發(fā)展熱情，促進(jìn)工業(yè)提速增效。及時掌握企業(yè)運(yùn)行狀況，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服 務(wù)，全力保障市域內(nèi)主要骨干企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，滿負(fù)荷生產(chǎn)。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，探索發(fā)行企業(yè)債券，全力支持黑貓焦化等有條件的企業(yè)上市融資，著力解決融資難題，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)3— 5 個。 著力抓好節(jié)能減排。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)，從嚴(yán)執(zhí)行項目節(jié)能評估審查、環(huán)境審批制度，提高項目準(zhǔn)入門檻。狠抓日常監(jiān)管，強(qiáng)化能源統(tǒng)計，實(shí)行嚴(yán)格的企業(yè)用能目標(biāo)管理。緊盯用能大戶，把用能總指標(biāo)分解到每個企業(yè)，夯實(shí)責(zé)任，確保完成全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)工程、結(jié)構(gòu)、管理減排，完成大唐二電、堯柏水泥、礦務(wù)局矸石電廠、黃河節(jié)能電力 公司等減排工程，扎實(shí)開展工業(yè)廢水、廢氣、廢渣專項治理，全面完成年度降污減排目標(biāo)。 （二）大力實(shí)施項目帶動戰(zhàn)略，千方百計擴(kuò)大投資規(guī)模。 扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項目。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)升級、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等五大領(lǐng)域，全面推進(jìn) 58 個重點(diǎn)項目，力爭固定資金投資完成 100 億元以上。積極創(chuàng)新項目工作機(jī)制，建立定期匯報、研判和問責(zé)制度，卡實(shí)各市級領(lǐng)導(dǎo)、各包聯(lián)部門責(zé)任。切實(shí)解決項目建設(shè)中的土地、資金、環(huán)境等難題，全力抓 第 13 頁 共 21 頁 開工、促進(jìn)度、?？⒐?。以