6小城鎮(zhèn)建設大會領導致辭(編輯修改稿)
2025-09-21 13:49 本頁面
【文章內容簡介】 抓機遇。同時，我們正在謀劃信息識別高新技術產(chǎn)業(yè)園和裝備制造產(chǎn)業(yè)園，目前都已基本敲定， 35年內，兩個園區(qū)預計投資至少 150 億元以上，這里面也包括很多關聯(lián)產(chǎn)業(yè)和項目， 10 月底，里將結合這兩個產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，就重大項目突破問題進行專題研究部署，希望各鎮(zhèn)要提 早介入，根據(jù)里主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目謀劃，拿出本地區(qū)明年發(fā)展的盤子；各部門更要積極主動融入，就上述項目逐一分析，找準服務方向，拿出我們如何支持大項目審批、開工的意見。讓我們共同努力，確保大項目在明年破題。 二、關于加快推進城鎮(zhèn)化的問題 胡春華書記在東部盟市經(jīng)濟工作座談會上提出，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是現(xiàn)代化的兩個輪子。加快推進城鎮(zhèn)化，對于拉動社會投資、擴大消費需求，對于集聚生產(chǎn)要素和集約利用資源、加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于促進社會就業(yè)、帶動農(nóng)村人口轉移，對于提高群眾生活質量、提升社會文明程度，都具 有非常重要的作用。同時提出， XX 省東西狹長，人口高度分散，難以形成統(tǒng)一的經(jīng)濟中心，必須走多極發(fā)展、多中心帶動的城鎮(zhèn)化路子。這同樣符合我們奈曼的實際，這也是我們強化城關鎮(zhèn)建設的同時，加快推進鎮(zhèn) 第 7 頁 共 14 頁 小城鎮(zhèn)建設的原因之一。 提及城鎮(zhèn)化問題，我們還得把話題拉回年，這一年，我們考察了外埠不少小城鎮(zhèn)建設，回過頭來看，面對和我們發(fā)展水平差不多、但小城鎮(zhèn)建設水平出人意料的多倫、庫倫、烏珠穆沁、興和等縣，仍然心有余悸，也讓我們時時反思，到底是資金制約了城鎮(zhèn)發(fā)展，還是觀念影響了城鎮(zhèn)建設升級。如果是資金短缺，那么，一個財政 收入沒我們多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不比我們好的 XX 縣區(qū)，兩年內投資 4 個億搞城鎮(zhèn)建設，而且融入的文化理念、彰顯的個性非常突出，成效特別明顯，這對我們來講應是很好的啟發(fā)。事實上，我們仍然差在城鎮(zhèn)建設的理念上。為什么要搞城鎮(zhèn)建設，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展趨勢看，對于我們靠投資拉動的地區(qū)來講，城鎮(zhèn)建設上不去，很難形成區(qū)域競爭力，很難吸引大項目、大企業(yè)入駐，很難實現(xiàn) “ 三化 ” 互動共贏，把我們的發(fā)展快速提高到一個新水平。可以想象，這些年，如果我們不堅持搞城鎮(zhèn)建設，也不會騰出太大的發(fā)展空間，也不會有這么多項目入駐。從這個意義上講，推進城鎮(zhèn)化 的干勁始終不能松懈，把城鎮(zhèn)打造成對外開放的名片，始終是我們面臨的任務。 加快推進城鎮(zhèn)化，最重要的是強化產(chǎn)業(yè)支撐。城鎮(zhèn)沒有產(chǎn)業(yè)支撐，就沒有生命力?？梢哉f，有產(chǎn)業(yè)支撐的小城鎮(zhèn)，規(guī)劃的再大，那都不大，十年、二十年之后，也許還是落后的，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)，規(guī)劃的再小，那也是大，不客氣地講，那是盲目跟 第 8 頁 共 14 頁 風。今年的小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會，為什么選擇白音他拉和黃花塔拉，原因就是這兩個城鎮(zhèn)建設與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合的好，不僅工業(yè)向城鎮(zhèn)集中，特色農(nóng)牧業(yè)也向城鎮(zhèn)周邊靠攏，盡管現(xiàn)在還沒完全彰顯出規(guī)模效應和集聚效應，但至少框架搭的好 、城鎮(zhèn)發(fā)展思路正確，終究要彰顯出競爭力。這就要求我們各鎮(zhèn)，今后在小城鎮(zhèn)建設上，一定要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出位置，是與工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)相結合，與農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)相結合，還是與服務業(yè)發(fā)展相結合，總之必須要有主導產(chǎn)業(yè)，因地制宜搞建設。當然，我們更傾向于依托工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)建城鎮(zhèn)，這樣更有利于圍繞工業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，面向民生發(fā)展生活性服務業(yè)，促進城鎮(zhèn)人口集聚、市場活躍和產(chǎn)業(yè)興旺。今后，已規(guī)劃園區(qū)和具備條件新規(guī)劃的，一定要與城鎮(zhèn)建設相結合，堅持產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，園區(qū)向城鎮(zhèn)靠攏，特別是加工園區(qū)，盡可能地擺在城鎮(zhèn)附近，需要保持一定距離的 ，也要在適當距離內布局，從而實現(xiàn)城鎮(zhèn)為園區(qū)提供服務，園區(qū)為城鎮(zhèn)提供產(chǎn)業(yè)支撐，互動發(fā)展，一體化推進。 三、關于農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的問題 發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。發(fā)展是硬道理，農(nóng)村發(fā)展
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