6小城鎮(zhèn)建設(shè)大會領(lǐng)導(dǎo)致辭(文件)
【正文】 設(shè)的重要內(nèi)容，更是新農(nóng)村建設(shè)要求的具體體現(xiàn)。所以，從現(xiàn)在開始，包括居民區(qū)街路巷道環(huán)境衛(wèi)生，要引起我們各鎮(zhèn)和規(guī)劃、建設(shè)、衛(wèi)生、文明辦等相關(guān)部門的高度重視。 四、關(guān)于美麗與發(fā)展雙贏的問題 第 12 頁 共 14 頁 “ 美麗與發(fā)展雙贏 ” 的命題，說的是生態(tài)問題，是呼倫貝爾提出的，在東部盟市經(jīng)濟工作座談會上，書記提出，要把這個命題作為東部盟市的共同目標。因為生態(tài)環(huán)境是生命線，是我們的安身立命之本。實際上，就是我們各鎮(zhèn)重視程度不夠，這幾年生態(tài)好轉(zhuǎn)了，好了傷疤忘了疼，對建設(shè)生態(tài)和保護生態(tài)的責(zé)任意識下降了。截至目前，全仍有幾萬口人滯留在生態(tài)脆弱區(qū)，這些人是傳統(tǒng)放牧、毀林開 第 13 頁 共 14 頁 荒、毀草開荒的源頭，必須轉(zhuǎn)移。關(guān)于后兩個問題，巴特爾主席強調(diào)，要有針對性地開展就業(yè)培訓(xùn)，并推薦就業(yè)崗位，在一定時期，可以給予進城農(nóng)民特殊政策，將轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民納入社保、醫(yī)保等保障范圍，可以考慮在一段時間內(nèi)，轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民原有土地、 草牧場及國家、自治區(qū)的政策補助保持不變，確保能夠移出來、穩(wěn)得住、能發(fā)展。從現(xiàn)在開始，希望同志們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，踏踏實實地把自己的事情干好，振奮精神，居若圖強，真抓實干，把我們 的發(fā) 第 14 頁 共 14 頁 展盡快趕上去。這就要求我們相關(guān)部門會后要認真研究，結(jié)合奈曼實際，抓緊分別制定出切實可行的意見來，找個時間我們要專題研究，爭取利用 35年時間，把這些問題徹底解決好，讓工業(yè)化和城鎮(zhèn)化引領(lǐng)發(fā)展，讓草原和森林得以休養(yǎng)生息，實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。除了要加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之外，重點要解決好三個棘手問題，一個是新居建設(shè)問題，一個是就業(yè)生活問題，再有就是相 關(guān)利益問題。所以，從現(xiàn)在開始，我們各鎮(zhèn)對此要引起高度重視，今后再發(fā)現(xiàn)哪個鎮(zhèn)有在禁牧區(qū)、項目區(qū)放牧的，就直接追究你黨政一把手的責(zé)任。我們投入了大量的人力物力財力，不但禁牧期沒禁住，就是項目區(qū)也沒禁住，這不怪人家馬琢主任敢拍桌子跟我叫板， “ 現(xiàn)在出去在高速公路兩側(cè)就肯定能抓到了，這你都禁不住，生態(tài)項目怎么向奈曼傾斜 ” 。 提起 生態(tài)問題，首先是禁墾禁牧。再有，過去愛衛(wèi)會的職能、環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)組織機構(gòu)的職能， 沒有恢復(fù)的，要盡快恢復(fù)起來，門前五包、嚴管重罰等管用的規(guī)章制度，要堅決果斷地執(zhí)行。往大了說，環(huán)境衛(wèi)生關(guān)系 到每個人的身心健康，一旦發(fā)生重大疫情，這些都是污染源；往小了說，你那叫不過日子。同時，要真正建立長效機制，加強正面宣傳引導(dǎo)，把廣大群眾盡快引領(lǐng)到加快發(fā)展、一心一意 第 11 頁 共 14 頁 發(fā)家致富的軌道上來。大家不妨都捫心自問一下，一年當中，有誰有多少時間有多少次深入到農(nóng)村。 農(nóng)村的發(fā)展，突出要抓好農(nóng)村穩(wěn)定。當前，從本身來講，我們還拿不出更多的錢來保民生，主要還是依靠國家對于貧困落后地區(qū)的支持，依靠自治區(qū)對于東部地區(qū)的政策傾斜?，F(xiàn)在看，市里支持各縣市區(qū)發(fā)展高效特色農(nóng)牧業(yè)包括設(shè)施農(nóng)業(yè)的態(tài)度不會變，里今后幾年內(nèi)支持的力度也只能是加大，不會減弱。近幾年，我 第 9 頁 共 14 頁 們致力于發(fā)展的高效特色農(nóng)牧業(yè)，前景非常好，這也是農(nóng)民增收突破突圍的主要路徑。發(fā)展是硬道理，農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，什么問題都好解決。這就要求我們各鎮(zhèn)，今后在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，一定要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在突出位置，是與工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，還是與服務(wù)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，總之必須要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜搞建設(shè)。 加快推進城鎮(zhèn)化，最重要的是強化產(chǎn)業(yè)支撐。事實上，我們?nèi)匀徊钤诔擎?zhèn)建設(shè)的理念上。同時提出， XX 省東西狹長，人口高度分散，難以形成統(tǒng)一的經(jīng)濟中心，必須走多極發(fā)展、多中心帶動的城鎮(zhèn)化路子。同時，我們正在謀劃信息
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