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6小城鎮(zhèn)建設(shè)大會領(lǐng)導(dǎo)致辭(完整版)

2025-09-24 13:49上一頁面

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【正文】 如何加快推進(jìn)工業(yè)化。資源固然很重要,但不是絕對的,區(qū)位固然也很重要,關(guān)鍵看怎么利用。是資源束縛還是區(qū)位束縛。拿什么去解決民生。現(xiàn)在講突破大項目,我們感到時機(jī)已經(jīng)成熟,這不僅是因為我 們在資源整合、熟地儲備、交通框架、中小項目建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面,已經(jīng)具備了謀劃大項目的基礎(chǔ)條件,而且,我們的工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成型,方向已經(jīng)明確。 二、關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的問題 胡春華書記在東部盟市經(jīng)濟(jì)工作座談會上提出,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是現(xiàn)代化的兩個輪子。可以想象,這些年,如果我們不堅持搞城鎮(zhèn)建設(shè),也不會騰出太大的發(fā)展空間,也不會有這么多項目入駐。今后,已規(guī)劃園區(qū)和具備條件新規(guī)劃的,一定要與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,堅持產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中,園區(qū)向城鎮(zhèn)靠攏,特別是加工園區(qū),盡可能地擺在城鎮(zhèn)附近,需要保持一定距離的 ,也要在適當(dāng)距離內(nèi)布局,從而實現(xiàn)城鎮(zhèn)為園區(qū)提供服務(wù),園區(qū)為城鎮(zhèn)提供產(chǎn)業(yè)支撐,互動發(fā)展,一體化推進(jìn)。沒有資金我們干不了,沒有技術(shù)我們支撐不下去,沒有市場要出大問題。具體表現(xiàn)在:堅持適度傾斜的投資政策,對東部盟市優(yōu)先安排國債、中央和自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金;在各項補助不減的情況下,加大對東部盟市少數(shù)民族聚居縣、財政困難縣均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,財政預(yù)算內(nèi)各類專項資金向東部盟市傾斜,并適當(dāng)降低東部盟市配套資金比例等。所以,希望大家一定要沉得下去。所以,從現(xiàn)在開始,包括居民區(qū)街路巷道環(huán)境衛(wèi)生,要引起我們各鎮(zhèn)和規(guī)劃、建設(shè)、衛(wèi)生、文明辦等相關(guān)部門的高度重視。因為生態(tài)環(huán)境是生命線,是我們的安身立命之本。截至目前,全仍有幾萬口人滯留在生態(tài)脆弱區(qū),這些人是傳統(tǒng)放牧、毀林開 第 13 頁 共 14 頁 荒、毀草開荒的源頭,必須轉(zhuǎn)移。從現(xiàn)在開始,希望同志們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,踏踏實實地把自己的事情干好,振奮精神,居若圖強,真抓實干,把我們 的發(fā) 第 14 頁 共 14 頁 展盡快趕上去。除了要加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化之外,重點要解決好三個棘手問題,一個是新居建設(shè)問題,一個是就業(yè)生活問題,再有就是相 關(guān)利益問題。我們投入了大量的人力物力財力,不但禁牧期沒禁住,就是項目區(qū)也沒禁住,這不怪人家馬琢主任敢拍桌子跟我叫板, “ 現(xiàn)在出去在高速公路兩側(cè)就肯定能抓到了,這你都禁不住,生態(tài)項目怎么向奈曼傾斜 ” 。再有,過去愛衛(wèi)會的職能、環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的職能, 沒有恢復(fù)的,要盡快恢復(fù)起來,門前五包、嚴(yán)管重罰等管用的規(guī)章制度,要堅決果斷地執(zhí)行。同時,要真正建立長效機(jī)制,加強正面宣傳引導(dǎo),把廣大群眾盡快引領(lǐng)到加快發(fā)展、一心一意 第 11 頁 共 14 頁 發(fā)家致富的軌道上來。 農(nóng)村的發(fā)展,突出要抓好農(nóng)村穩(wěn)定?,F(xiàn)在看,市里支持各縣市區(qū)發(fā)展高效特色農(nóng)牧業(yè)包括設(shè)施農(nóng)業(yè)的態(tài)度不會變,里今后幾年內(nèi)支持的力度也只能是加大,不會減弱。發(fā)展是硬道理,農(nóng)村發(fā)展了,農(nóng)民富裕了,什么問題都好解決。 加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化,最重要的是強化產(chǎn)業(yè)支撐。同時提出, XX 省東西狹長,人口高度分散,難以形成統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)中心,必須走多極發(fā)展、多中心帶動的城鎮(zhèn)化路子。再有,當(dāng)前,沿海地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)北上西移已成為一種重要趨勢;內(nèi)蒙東部區(qū)包括我們奈曼,臨近黑吉遼、京津冀兩大經(jīng)濟(jì)區(qū),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,市場空間巨大,特別是黑吉遼,與我們有很強的經(jīng)濟(jì)互補性。上邊說鎮(zhèn)不用招商引資,那是從全國的大形勢來講的,我們講鎮(zhèn)必須招商引資,那是從我們的情出 發(fā)的,對于我們這樣優(yōu)勢不足的地區(qū)來講,不招商就沒有出路。 如何加快推進(jìn)工業(yè)化。而我們縣本身就是一個單元,鎮(zhèn)間完全可以資源共享。然而,到現(xiàn)在為止,我們很多同志在推進(jìn)工業(yè)化的認(rèn)識上還有偏差,還沒有跳出資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等等怪圈,總認(rèn)為地方偏、資源少,存在著路徑依賴。相比之下,
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