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正文內(nèi)容

副市長(zhǎng)在全市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)上的致辭(完整版)

2024-09-28 21:14上一頁面

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【正文】 進(jìn)一步強(qiáng)化。開展推進(jìn)茅臺(tái)至壇廠快速通道建設(shè)的群工工作,征用土地700余畝,已簽訂征拆協(xié)議460戶。特別是對(duì)茅臺(tái)鎮(zhèn)的建設(shè),陳書記不僅提出將茅臺(tái)鎮(zhèn)打造成為“貴州第一、全國(guó)一流、世界知名”品牌的要求,而且在會(huì)后多次批示,并在10月23日召開的全省小城鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)展匯報(bào)會(huì)上,再次對(duì)茅臺(tái)鎮(zhèn)建設(shè)作出明確指示。而對(duì)于如何拓寬融資渠道,適度負(fù)債配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,最大限度地?cái)U(kuò)大小城鎮(zhèn)的吸引力和承載力,缺乏經(jīng)營(yíng)理念,伸手向上要的多,動(dòng)腦筋想辦法的少,導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力和動(dòng)力不足。但是,如果與西部同類地區(qū)相比,特別是對(duì)照省委、省政府的新要求,我市小城鎮(zhèn)發(fā)展仍有許多薄弱之處。 二是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。 一、全市小城鎮(zhèn)建設(shè)工作簡(jiǎn)要回顧 主要成效: 一是城鎮(zhèn)體系基本形成。在省列省級(jí)30個(gè)示范小城鎮(zhèn)中,我市共有4個(gè),分別是xx縣尚嵇鎮(zhèn)、xx縣新站鎮(zhèn)、xx市茅臺(tái)鎮(zhèn)、xx縣永興鎮(zhèn)。各地充分運(yùn)用城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的互動(dòng)關(guān)系,按照“產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展理念,堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)和移民搬遷結(jié)合起來,大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、村莊城鎮(zhèn)化,著力完善小城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境,積極引導(dǎo)農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中,產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,不斷提高小城鎮(zhèn)承載和集聚能力,不斷增強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的造血功能和內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移、就業(yè)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng),整體提升了城鎮(zhèn)化質(zhì)量。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,由于缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)嚴(yán)重滯后,小城鎮(zhèn)發(fā)展后勁乏力。一些地方在小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上不健全,導(dǎo)致執(zhí)法主體不明,管理滯后,臟、亂、差現(xiàn)象比較突出,小城鎮(zhèn)管理工作沒有做到制度化、規(guī)范化。道路交通等主要項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃和茅臺(tái)鎮(zhèn)主要出入口、主干道、商貿(mào)街區(qū)等重要地段和節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)工作正在抓緊進(jìn)行。永興鎮(zhèn)現(xiàn)已完成土地利用總體規(guī)劃的編制工作,正在編制控制性詳規(guī),擬請(qǐng)中規(guī)院歷史文化研究所對(duì)總規(guī)進(jìn)行修編,重做保護(hù)性規(guī)劃,新做城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。國(guó)際上有經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)預(yù)言,中國(guó)的城鎮(zhèn)化和美國(guó)的高科技是21世紀(jì)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩大引擎”。對(duì)這些問題,作為城建系統(tǒng)的同志,我們必須首先思考,深入學(xué)習(xí),切實(shí)做到思想不動(dòng)搖,工作不懈怠,干部不折騰。同時(shí),面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),一些地方政策領(lǐng)悟水平不高,專業(yè)人才匱乏,工作方法不當(dāng),亟待學(xué)習(xí)提高。各縣(市、區(qū))要比照省、市的做法,明確好各自的示范鎮(zhèn),制定符合國(guó)家政策規(guī)定、有針對(duì)性、有操作性的辦法和措施,扎實(shí)推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。全市各地要高度重視這項(xiàng)工作,在今年12月底前,新蒲XX縣區(qū)要選取3個(gè)、xx市要選取2個(gè)(含茅臺(tái)鎮(zhèn)城市綜合體項(xiàng)目試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè))、其他各縣(市、區(qū))要選取1個(gè)符合條件的城市綜合體先期試點(diǎn)項(xiàng)目,抓緊組織規(guī)劃編制報(bào)批。因此,抓統(tǒng)籌,就成為推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的重要手段。對(duì)近年來已經(jīng)編制但仍達(dá)不到要求的規(guī)劃,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位重新進(jìn)行修編。希望城建系統(tǒng)各部門一定要在這項(xiàng)工作上深入思考,調(diào)整思路,細(xì)化政策,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成合力,強(qiáng)化服務(wù),助推發(fā)展。從事城鎮(zhèn)建設(shè)的同志都知道,當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)的最大瓶頸就是缺錢。要調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,通過政府出政策、搞服務(wù),調(diào)動(dòng)民間資本的投入,促進(jìn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們要進(jìn)一步借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,創(chuàng)造性地做好經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)這篇文章。在這個(gè)問題上,希望各地要結(jié)合城市綜合體建設(shè),學(xué)習(xí)借鑒中心XX縣區(qū)南部新城建設(shè)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn),在配套推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)建設(shè)上,明年上半年要初見成效,下半年要大見成效。所謂“生態(tài)鎮(zhèn)”,就是講求生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的平衡,實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的和諧,其形象特征不僅在于它有多少現(xiàn)代化建筑,有多寬的道路,更在于天藍(lán)地綠,水清氣新,鳥語花香。 12 第16頁 共16頁。二是要切實(shí)做好歷史文化名鎮(zhèn)資源的保護(hù)工作。我們有些小城鎮(zhèn),主要功能比較好,產(chǎn)業(yè)也不少,老百姓也比較富裕,街上美容的、理發(fā)的、餐飲的、修理的、唱歌的樣樣都有,但就是管理不好,
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