6憲法宣誓制度現(xiàn)狀及立法規(guī)制(編輯修改稿)
2024-09-21 13:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 才能進一步明確宣誓的內(nèi)容與意義。宣誓對象分為實質(zhì)意義上的宣誓對象和形式上的宣誓對象，我國憲法宣誓制度實質(zhì)意義上的宣誓對象是憲法，而形式上的宣誓對象并不明確。因此，為了使實質(zhì)意義上的宣誓對象 —— 憲法更加深入人心，更加具象，我國應當明文規(guī)定形式上的宣誓對象，以進一步體現(xiàn)宣誓的意義。比如，美國直接向憲法宣誓，韓國向人民宣誓，意大利向選舉人宣誓。 。宣誓的程序看似簡單，實則十分復雜，不僅包括宣誓的時間、地點、參與人員，還要有完整 和規(guī)范的誓詞。目前，我國對宣誓儀式的流程沒有詳細的規(guī)定，這就導致很多時候雖然舉辦了宣誓儀式，卻沒有達到真正的宣誓目的，既沒有對宣誓人起到監(jiān)督和警示的作用，也沒有對公眾起到基本的引導、告知作用，宣誓流于形式、不注重內(nèi)涵已然成為常見的問題。就誓詞來說，目前我國的誓詞已經(jīng)精簡為固定的 70 字，誓詞雖然基本概括了憲法宣誓制度的內(nèi)容，體現(xiàn)了公職人員要忠于憲法、忠于國家、忠于人民的特性，但不能體現(xiàn)不同宣誓主體的不同特性，這也使得宣誓內(nèi)容有些空洞，不利于宣誓主體明白其中含義，將宣誓中所要求的精神發(fā)揚到日常的工作中。 第 5 頁 共 9 頁 象，還必須有見證人和監(jiān)視人。見證人是見證宣誓行為，對宣誓主體的身份、行為等各方面內(nèi)容進行作證的人，具有嚴格的法律意義，而監(jiān)視人是監(jiān)督誓詞的宣讀和儀式流程的人，具有重要的監(jiān)管作用。而我國對見證人和監(jiān)視人的定義仍然比較模糊，沒有指定特定的人來擔當這兩個角色，因此也很難發(fā)揮見證人和監(jiān)視人在宣誓儀式中的重要作用。不完善的監(jiān)督懲戒機制不利于宣誓儀式的順利進行，容易造成誓詞錯誤、程序混亂等問題，嚴重影響了宣誓儀式的莊嚴性。 三、我國憲法宣誓制度的立法規(guī)制 （一）制定《憲法宣誓法》。目前，國家公職人員進行憲法宣誓已被寫入憲法，確立了憲法宣誓制度的最高法律效力。為保證憲法宣誓的穩(wěn)定性、連續(xù)性、嚴肅性，彰顯憲法宣誓的權威，我國應以立法的方式規(guī)范憲法宣誓制度，特別是規(guī)范憲法宣誓行為，以解決憲法宣誓制度缺乏法律規(guī)范的問題。要實現(xiàn)憲法宣誓由法治熱點問題變?yōu)槿藗兞晳T的法治常態(tài)問題，就應當有統(tǒng)一的、正規(guī)的、明確的法律法規(guī)進行規(guī)范，應在《憲法》規(guī)定的基礎上，制
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