6縣關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-21 13:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 縣小動物產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展，早在 2024 年我縣就下發(fā)了《中共 **縣委 **縣人民政府關(guān)于小動物養(yǎng)殖基地建設(shè)實施方案》，對肉鴨棚舍進行補貼。建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)、磚瓦結(jié)構(gòu)、磚鋼混合型結(jié)構(gòu)和無機玻璃鋼架結(jié)構(gòu)四種模式的棚舍，每平方米補貼 10 元。近年來，國家扶持我縣畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策有生豬調(diào)出大縣資金獎勵、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目、生豬良種補貼、能繁母豬補貼、能繁母豬保險、奶牛補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)等。另外，由 于我縣 第 5 頁 共 10 頁 是國家級貧困縣，現(xiàn)已納入大興安嶺南麓集中連片扶貧開發(fā)片區(qū)之內(nèi)。國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展力度將越來越大，扶持政策將越來越多。這些優(yōu)惠政策實施將會給我縣發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)提供強大財力支持。 三、 **縣發(fā)展畜牧業(yè)存在的幾方面問題及解決問題的幾點建議 雖然 **縣的畜牧業(yè)都取得了長足的發(fā)展，但客觀的講，畜牧業(yè)總量還不夠大，精品還不夠多，一些嚴重制約著各地畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，使得 **縣得天獨厚的耕地資源、草場資源、人力資源等一些發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢條件還沒有充分發(fā)揮作用，縣內(nèi)畜牧業(yè)還沒有形成真正意義上 “ 封 閉式產(chǎn)業(yè)鏈條 ” ，還具有很大、很深、很廣的開發(fā)潛力。如果加以引導(dǎo)和扶持，縣內(nèi)畜牧業(yè)的發(fā)展還將有更為廣闊的空間，還將為進一步增加農(nóng)民收入起到積極的促進作用。制約 **縣畜牧業(yè)發(fā)展的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 一是企業(yè)融資難。 **縣畜禽養(yǎng)殖場（戶）的數(shù)量雖然相對比較多，但養(yǎng)殖總量還不夠大，個體規(guī)模相對還比較小。其中最重要的制約因素就是融資難的問題。 95%的養(yǎng)殖場（戶）在金融部門得不到貸款支持。即使得到金融部門支持的那部分養(yǎng)殖戶，也基本上是通過農(nóng)業(yè)方面的信用擔保方式取得種植業(yè)貸款的。養(yǎng)殖場（戶）貸款難的原 因主要就是金融部門認定基礎(chǔ)設(shè)施不具備抵 第 6 頁 共 10 頁 押條件，其中的原由是因為絕大多數(shù)的養(yǎng)殖場（戶）的場地、廠房沒有土地證、產(chǎn)權(quán)證，在沒有合法的抵押物的情況下銀行堅決不給貸款。養(yǎng)殖場（戶）想以畜、禽作抵押，因為活體抵押的風險太大，銀行也不同意以畜、禽活體抵押。由于得不到金融支持，養(yǎng)殖場（戶）只能處于 “ 掙點兒花點兒 ” 的狀態(tài)，即，一邊生產(chǎn)一邊擴大規(guī)模，進而再擴大生產(chǎn)，然后再擴大規(guī)模，最終導(dǎo)致發(fā)展較慢。 針對融資難這一問題的建議。國家應(yīng)針對養(yǎng)殖場（戶）和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)專門出臺有關(guān)融資的優(yōu)惠政策，適當放寬貸款 “ 門檻 ” ，增加抵押物范圍，例如，可以將活體畜禽列入抵押物范圍，以適當?shù)膬r值先行評估，然后作為養(yǎng)殖場（戶）的抵押物進行融資?？梢詫⑿笄蒺B(yǎng)殖場的場地、圈舍、機械設(shè)備、固定資產(chǎn)等列入抵押物范圍，用以融資。可以將生產(chǎn)加工企業(yè)的品牌、廠區(qū)土地等列入抵押范圍，創(chuàng)造更加寬
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