6縣關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)的調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-21 13:24本頁(yè)面
【正文】 業(yè)化水平。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，也極大地推動(dòng)了畜牧業(yè)的發(fā)展。目前，隨著龍頭企業(yè)的蓬勃興起和農(nóng)民組織化程度的提高，全縣以奶 牛、肉牛、肉羊、生豬、肉鴨為代表的畜牧業(yè) “ 龍頭企業(yè) +合作社 +養(yǎng)殖基地 ” 的產(chǎn)業(yè)鏈條，已經(jīng)得到了穩(wěn)固和完善，并初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。 政策優(yōu)勢(shì)。比如 2024 年下發(fā)的《中共 **縣委 **縣人民政府關(guān)于發(fā)展奶牛業(yè)生產(chǎn)若干優(yōu)惠政策》，不論各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如何更迭，都堅(jiān)持把政策落到實(shí)處?？h域外奶戶向 ****乳業(yè)交售鮮奶的，每公斤補(bǔ)貼 元，連續(xù)補(bǔ)貼 4 年。農(nóng)機(jī)部門將牧業(yè)機(jī)械和榨奶機(jī)械納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。水利、扶貧等部門利用項(xiàng)目資金為每個(gè)奶牛園區(qū)打一眼深水井。電力部門將園區(qū)用電列入農(nóng)村電網(wǎng)完善工程。在草原上建設(shè)奶牛園 區(qū)的，按臨時(shí)占用草原管理，由牧業(yè)部門審批，國(guó)土部門備案。建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)、磚瓦結(jié)構(gòu)、磚鋼混合型結(jié)構(gòu)和無(wú)機(jī)玻璃鋼架結(jié)構(gòu)四種模式的棚舍，每平方米補(bǔ)貼 10 元。另外，由 于我縣 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 是國(guó)家級(jí)貧困縣，現(xiàn)已納入大興安嶺南麓集中連片扶貧開(kāi)發(fā)片區(qū)之內(nèi)。這些優(yōu)惠政策實(shí)施將會(huì)給我縣發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)提供強(qiáng)大財(cái)力支持。如果加以引導(dǎo)和扶持，縣內(nèi)畜牧業(yè)的發(fā)展還將有更為廣闊的空間，還將為進(jìn)一步增加農(nóng)民收入起到積極的促進(jìn)作用。 **縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的數(shù)量雖然相對(duì)比較多，但養(yǎng)殖總量還不夠大，個(gè)體規(guī)模相對(duì)還比較小。 95%的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在金融部門得不到貸款支持。養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）貸款難的原 因主要就是金融部門認(rèn)定基礎(chǔ)設(shè)施不具備抵 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 押條件，其中的原由是因?yàn)榻^大多數(shù)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的場(chǎng)地、廠房沒(méi)有土地證、產(chǎn)權(quán)證，在沒(méi)有合法的抵押物的情況下銀行堅(jiān)決不給貸款。由于得不到金融支持，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）只能處于 “ 掙點(diǎn)兒花點(diǎn)兒 ” 的狀態(tài)，即，一邊生產(chǎn)一邊擴(kuò)大規(guī)模，進(jìn)而再擴(kuò)大生產(chǎn)，然后再擴(kuò)大規(guī)模，最終導(dǎo)致發(fā)展較慢。國(guó)家應(yīng)針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)專門出臺(tái)有關(guān)融資的優(yōu)惠政策，適當(dāng)放寬貸款 “ 門檻 ” ，增加抵押物范圍，例如，可以將活體畜禽列入抵押物范圍，以適當(dāng)?shù)膬r(jià)值先行評(píng)估，然后作為養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的抵押物進(jìn)行融資?？梢詫⑸a(chǎn)加工企業(yè)的品牌、廠區(qū)土地等列入抵押范圍，創(chuàng)造更加寬松的融資環(huán)境，為擴(kuò)大生產(chǎn)積蓄力量。 二是疫情防控難。雖然各地都比較重視畜牧業(yè)發(fā)展，也意識(shí)到畜牧業(yè)是促農(nóng)增收的重要途徑，需要加大投入，但往往各地的 重視都是體現(xiàn)在 “ 口頭 ” 上，表現(xiàn)在 “ 文件 ” 里，落實(shí)在“ 辦公室 ” ，一旦 “ 動(dòng)錢 ” 了，就都 “ 拿不出來(lái) ” 。而且在穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)人員隊(duì)伍上，為了減少財(cái)政供養(yǎng)人口數(shù)量，基層防疫人員都是 “ 臨時(shí)工 ” 、 “ 公益崗 ” ，而這部分人一般都是 “40 、 50” 人員，年齡偏大，根本不具備
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