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正文內(nèi)容

關于畜牧業(yè)情況的調(diào)研(編輯修改稿)

2024-11-15 23:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 化水平低。主要表現(xiàn)為形成一定規(guī)模和帶動效應的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒有形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風險共擔的利益共同體,造成市場競爭乏力不強,產(chǎn)銷銜接不暢,直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益,制約了畜牧業(yè)的快速長遠發(fā)展。四、加快我鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展的對策與建議(一)完善畜牧業(yè)保障措施。建立和完善畜牧業(yè)保險制度,探索和推進政策性畜牧業(yè)保險。強化動物疫情測報和管理機制,建立快速疫情測報體系,提高動物疫情監(jiān)測預警能力,完善動物疫病診斷網(wǎng)絡。(二)優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃和建設管理,對符合條件的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的用地進行規(guī)劃調(diào)整,破解用地瓶頸,使其符合農(nóng)業(yè)用地管理要求。在此基礎上,將畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)用地納入土地利用總體規(guī)劃和“兩集中”建設規(guī)劃,并加強規(guī)劃管理。二是在充分落實好現(xiàn)有惠農(nóng)政策的基礎上,結(jié)合實際,制訂出一些針對性強的優(yōu)惠政策和措施,加大對畜牧業(yè)的扶持力度。并積極協(xié)調(diào)金融部門,通過對畜牧企業(yè)提供貸款資金支持,有效破解資金難題。三是對新建養(yǎng)殖場,堅持治污設施和無害化處理設施同步規(guī)劃建設,確保畜禽糞便、廢水等污染物排放達標。對已建成投產(chǎn)的規(guī)模養(yǎng)殖場,督促其盡快完善治污設施和無害化處理設施,并逐步減少污染。(三)建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效監(jiān)管機制。健全監(jiān)管機構(gòu),加強隊伍建設,堅持不懈地搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設,加大執(zhí)法力度,規(guī)范獸藥、飼料和飼料添加劑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,加快無公害認證步伐,提升無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)水平,嚴格落實畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。第三篇:廉江市畜牧業(yè)調(diào)研報告廉江市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用情況匯報為全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹總書記重要講話精神,切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念,主動適應、把握引領畜牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài),推進畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,結(jié)合我市實際,開展了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用調(diào)研工作,現(xiàn)將情況匯報如下:一、畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,;,;,;,;;牧業(yè)總產(chǎn)值33億元,%。二、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖情況廉江市畜禽養(yǎng)殖以規(guī)?;?,標準化、集約化養(yǎng)殖為主,現(xiàn)全市共培植省級標準化示范場2個,2017年生豬年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場達到492戶,%;出欄100—499頭以上的養(yǎng)殖戶為1084戶, ,%。牛出欄20—199頭的養(yǎng)牛場達到9戶,年出欄200頭以上規(guī)模肉牛場2戶;羊出欄50—499頭以上養(yǎng)殖場的20戶,年出欄500頭以上養(yǎng)殖場2家;存欄500只以上規(guī)模養(yǎng)禽大戶 2063戶,、畜牧養(yǎng)殖布局廉江市人民政府印發(fā)了《關于劃分廉江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域的通知》(廉府通[2011]12號)文件,進行了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃分。按照三區(qū)劃定方案,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源,全市規(guī)模養(yǎng)殖場布局不斷優(yōu)化。生豬養(yǎng)殖主要集中在和寮鎮(zhèn)、青平鎮(zhèn)、塘蓬鎮(zhèn)、長山鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、安鋪鎮(zhèn)、石嶺鎮(zhèn);肉牛養(yǎng)殖主要集中在雅塘鎮(zhèn)、營仔鎮(zhèn)、安鋪鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn);蛋雞養(yǎng)殖主要集中在橫山鎮(zhèn)、雅塘鎮(zhèn);肉羊養(yǎng)殖主要集中在新民鎮(zhèn)、和寮鎮(zhèn)、石嶺鎮(zhèn),畜禽養(yǎng)殖呈現(xiàn)向優(yōu)勢區(qū)域集聚的良好態(tài)勢。四、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用總體狀況據(jù)估算,,、已成為我市環(huán)境的主要污染源。近年來,廉江市市委市政府為保證畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,保護良好的生態(tài)和生活環(huán)境,已著手開展對畜禽養(yǎng)殖污染的綜合治理。(一)政策引導源頭管控。市政府制定了印發(fā)了《關于劃分廉江市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域的通知》(廉府通[2011]12號),劃定了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。積極組織養(yǎng)殖戶申報建設標準化示范場、沼氣工程建設、世行項目等糞污綜合 利用示范項目。市環(huán)保、國土、畜牧等部門嚴格執(zhí)行并聯(lián)審批制度,嚴格把關養(yǎng)殖業(yè)項目審批,確保新建、擴建養(yǎng)殖場的選址符合規(guī)劃定點和防護距離,小規(guī)模養(yǎng)殖得到一定程度的控制,為進一步推進我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理打下了基礎。(二)分類指導摸索經(jīng)驗。一是積極推廣生態(tài)節(jié)能養(yǎng)殖技術。推廣“種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)”、“沼氣工程”、“三分離一凈化(雨污分離、干濕分離、固液分離,污水凈化達標排放)”等畜禽糞污處理及綜合利用等先進技術,提高養(yǎng)殖生產(chǎn)集約化水平,促進糞污減量排放。二是因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用模式。指導養(yǎng)殖戶開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用:零散養(yǎng)殖戶主要推廣直接堆肥漚肥還田,中小規(guī)模養(yǎng)殖戶主要推廣沼氣生態(tài)、沼氣+堆糞池(棚)、發(fā)酵床降解、發(fā)酵床+沼氣復合處理等糞污綜合治理利用模式。三是積極推進大型規(guī)模養(yǎng)殖工程化治污。鼓勵和扶持規(guī)模養(yǎng)殖點自行建設相應畜禽糞便、污水與雨水分流設施,糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工等綜合利用和無害化處理設施。我市畜禽養(yǎng)殖場現(xiàn)有沼氣工程371個,%;簡單有機肥工程399個,%;沉淀池、漚肥池自然發(fā)酵1498個、%,%。雖然多數(shù)養(yǎng)殖場配備畜禽廢棄物處理設施,但與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配,處理技術 落后,不能滿足廢棄物處理的要求。(三)專項整治打開局面。一是開展水環(huán)境的專項整治行動。市政府以鶴地水庫一級保護區(qū)專項整治為抓手,對鶴地水庫沿線一級保護紅線內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)域進行了專項整治,清理關閉的畜禽養(yǎng)殖場(戶)552家。對鶴地水庫2002000米范圍內(nèi)238戶養(yǎng)殖戶進行了全面摸底調(diào)查并登記造冊指導養(yǎng)殖戶綜合治理。二是制定并印發(fā)了《廉江市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(專業(yè)戶)專項整治實施方案》、《加快推進廉江市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(專業(yè)戶)專項整治行動計劃》等文件,對雷州青年運河、武陵水庫、青建嶺水庫、長青水庫、賣皂河、塘山嶺風景區(qū)、九洲江流域禁養(yǎng)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖場進行全面調(diào)查摸底,并關閉清理畜禽養(yǎng)殖場(專業(yè)戶)75家。(四)爭取資金。積極向上級部門爭取畜禽養(yǎng)殖污染整治項目資金,按照《關于整縣推進畜禽糞污資源化利用工作的通知》、《廣東省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》等文件要求,結(jié)合我市實際情況,積極組織申報畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。五、存在問題:(一)業(yè)主法律、環(huán)保意識差。長期以來,不少養(yǎng)殖戶粗放經(jīng)營已成習慣,至今仍沒有最基本的“誰收益誰投資、誰污染誰治理”環(huán)保法治常識,只算經(jīng)濟帳、不算生態(tài) 環(huán)保帳,只管養(yǎng)殖賺錢,不管糞污處理。大多數(shù)養(yǎng)殖戶存在法不責眾的等待觀望心理,對上馬環(huán)保配套設施的要求不予理睬,甚至抗拒,即使搞也想著要政府多給點補貼,或龍頭企業(yè)多給點好處,而沒有從自身持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求角度來考慮環(huán)保配套的必要性。目前農(nóng)村的空氣和水體環(huán)境遭到來自養(yǎng)殖業(yè)的污染日趨嚴重,特別是到了夏天,養(yǎng)殖點周邊人居環(huán)境十分惡劣,群眾怨聲載道,也引發(fā)了很多鄰里糾紛,加劇了對立情緒。(二)規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))布局不合理。近年來,廉江市畜牧業(yè)在由傳統(tǒng)分散養(yǎng)殖向規(guī)?;B(yǎng)殖發(fā)展過程中,由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的認識不足,沒有科學規(guī)劃養(yǎng)殖用地,導致許多養(yǎng)殖場(小區(qū))私自建在了居民區(qū)和河道附近,治理困難。(三)畜禽污染防治資金投入不足。畜牧業(yè)經(jīng)營屬微利企業(yè),隨市場波動性比較大,一般23年一個周期,中小規(guī)模養(yǎng)殖場或分散養(yǎng)殖戶居多,投入資金處理利用糞污是一件極其困難事情。以一個年出欄500只規(guī)模養(yǎng)豬場為例,按照目前該縣生產(chǎn)方式,建成一個合格的糞污處理系統(tǒng),至少花費在50萬元以上,另外還需設備運行費用,目前還沒有糞污糞污治理項目補助,全靠養(yǎng)殖場自籌解決,這對于屬微利的畜牧業(yè)企業(yè)來說,難以承受。六、對策及建議整合政府現(xiàn)有資源、合力提高畜禽糞污治理效率。從政府層面整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、發(fā)改、財政等方面涉及到畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)村環(huán)境治理的資金和政策,形成合力,以治理工業(yè)污染的大手筆、硬措施來治理養(yǎng)殖污染,把治理與資源的循環(huán)利用擺上重要議事日程,強化組織領導,加強部門配合。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。合理規(guī)劃、科學選址是保證養(yǎng)殖業(yè)安全生產(chǎn)和控制污染的重要條件。養(yǎng)殖場的選址、布局既要保證養(yǎng)殖生產(chǎn)的需要,又要確保符合環(huán)境保護的要求。在規(guī)劃上,應考慮到當?shù)丨h(huán)境容量和自然凈化能力;在布局中,應禁止在飲用水源地、城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、江河上游地區(qū)選址建設畜禽養(yǎng)殖場;在建設中,應執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”要求;在治污過程中,應達到國家環(huán)??偩诸C布的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》后方可排放。加強宣傳教育,提高環(huán)保意識。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體,加大養(yǎng)殖污染危害性及治理政策法律法規(guī)的宣傳,積極開展多層次、多形式的教育培訓,樹立生態(tài)文明理念,提高環(huán)保意識,大力推廣高效節(jié)能的生產(chǎn)方式,有效開展污染治理,真正實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物治理“減量化、資源化、無害化”要求,促進廢棄物資源的循環(huán)利用。強化政策扶持,增加資金投入。畜禽養(yǎng)殖廢棄物的治理與循環(huán)利用為能源與環(huán)境的綜合工程,其社會與環(huán)境效 益高于經(jīng)濟效益,且畜禽養(yǎng)殖業(yè)又是弱勢產(chǎn)業(yè),市場風險大,產(chǎn)出低,政府應在養(yǎng)殖用地、農(nóng)信貸款、治理工程建設等方面給予優(yōu)惠。對已開展廢棄物治理與循環(huán)利用的養(yǎng)殖場,在項目資金安排上要重點扶持。強化執(zhí)法監(jiān)督,加強部門聯(lián)動。認真貫徹執(zhí)行《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī),強化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督手段,將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入法治軌道。要加大畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)察和環(huán)保宣傳工作力度,新建或改擴建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,應依法進行環(huán)境影響評價。要采取隨機抽查、專項檢查等方式,加大對現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,對未依法進行環(huán)境影響評價的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場予以處罰。第四篇:寶泉嶺畜牧業(yè)調(diào)研
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