工商所所長履職工作總結(編輯修改稿)
2024-09-20 02:11 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 此，省局制定并下發(fā)了《關于支持我省中小企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》。為了盡快將這一利好政策傳達到轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，所組織部分企業(yè)集中傳達了該意見的主要內(nèi)容和精神。企業(yè)代表們對省局支持中小企業(yè)發(fā)展的惠企政策中一些共同的興奮點進行了熱烈的討論；尤其對支持民間資本進入金融業(yè)、允許投資小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行，個體工 商戶轉型升級、公司注冊資本分期繳付等內(nèi)容表現(xiàn)出濃厚的興趣。目前，已有十多戶個體經(jīng)營者有意愿轉型升級為企業(yè)，一戶農(nóng)家樂已經(jīng)成功升級為公司，一戶企業(yè)提速進入擔保投資領域。 三、創(chuàng)建務實型工商所，在依法行政和高效監(jiān)管上扎實開展 第 7 頁 共 15 頁 工作 （一）、嚴格依法行政，既懲戒違法行為又尊重當事人的基本權利 不突破法律的邊界執(zhí)法，尊重人民群眾的權利，重視當事人的救濟途徑，追求執(zhí)法的社會效果，這些都是執(zhí)法人員觀念的進步。為此，所在執(zhí)法辦案中主動實踐創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)涵。 所在短短五個月的時間辦理了 20 余個行政處罰案件，罰沒入庫 30 余萬元，案件類型涉及廣告、商標、合同、登記、食品安全、不正當競爭等多個領域。為了保證案件質量，保障當事人的合法權益，所率先在全市系統(tǒng)嘗試工商所執(zhí)法辦案全員審核制度，將執(zhí)法辦案的過程、違法事實、法律適用理由、自由裁量的依據(jù)等進行公開，接受全所干部的監(jiān)督，實行陽光辦案和透明辦案，有效的提高了辦案質量和防范了執(zhí)法風險。 在執(zhí)法中，所更新理念，以罰款為不得已手段，目的是糾正、規(guī)范和教育，努力達到 “ 三性 ” ，即對已發(fā)現(xiàn)的違法行為消除社會危害性，用適當?shù)男姓幜P額度達到警示性，避 免類似違法行為再發(fā)生的可能性。今年三月，四川四杰房地產(chǎn)公司發(fā)布了 “20米，我與旌湖的距離；德陽少有，黃河片區(qū)不再有。 ” 等違法內(nèi)容的巨幅墻體廣告。所在調(diào)查、聽取陳述申辯中始終堅持進行全程普法宣傳，曉以利害。在處罰前，當事人意識到其行為的違法性和社會危害性，主動對廣告內(nèi)容進行了全面更換，所據(jù)此對其 第 8 頁 共 15 頁 從輕處罰了 5 萬元，取得了較好的法律效果和社會效果。 （二）、以民生為重，在市場監(jiān)管上推陳出新 市場監(jiān)管包括市場主體的監(jiān)管和市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)管，以往在市場主體監(jiān)管方面均是登記后監(jiān)管，為了將監(jiān)管關口 前移，所在創(chuàng)先爭優(yōu)精神的引領下創(chuàng)新監(jiān)管方式，率先在全市系統(tǒng)制定并實施個體工商戶設立登記實質審查制度，對大型餐飲、超市、娛樂、危化品銷售等高危行業(yè)進行設立前實地勘查，對其填寫的內(nèi)容進行核實，對其提交的前置許可證件進行審慎審查，以掌握規(guī)模大小、確定風險等級和避免空殼個體工商戶出現(xiàn)。 工商所專項整治多，監(jiān)管任務重，為了提速增效，履職盡責，所在總結經(jīng)驗的基礎上提煉出普遍適用的 “ 三段式 ” 專項檢查法，即研判并確定重點巡查范圍和對象，分組分片分項目進行針對性檢查和處置，匯總分析數(shù)據(jù)找出問題。以食品添加劑專項檢查 為例，在《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》下發(fā)后，所即根據(jù) “ 三段式 ” 檢查法擬定了具體行動方案。首先通過精細化監(jiān)管軟件，快速對轄區(qū)經(jīng)營戶進行篩查，列出重點查檢對象和項目。其次是分組落實行動方案。分別同時對專業(yè)性食品添加劑生產(chǎn)和銷售企業(yè)進行實地走訪、對大型超市進行針對性檢查、聯(lián)系質檢機構對大專院校的食堂和小賣部進行抽檢、對綜合市場的食品加工作坊進行添加劑使用情況登記。最后，分析檢查結果，找出食品添加劑監(jiān)管中存 第 9 頁 共 15 頁 在的主要問題并及時上報。三段式檢查法在日本大地震核泄漏引發(fā)的食鹽危 機，石橋新村眾多無證歌廳的查處，塑化劑風波、瘦肉精問題等專項整治上都發(fā)揮了重要作用， 食品安全涉及民生，所在流通領域食品安全檢查中緊抓 “ 三個重點 ” 來體現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)：一是在檢查的范圍上重點檢查大型超市、餐飲經(jīng)營戶和學校食堂，做到抓大不放??；二是在檢查的種類上重點查奶、乳制品、保質期較短的糕點類食品，兒童食品和調(diào)味品等；三是在檢查的項目上重點查
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