【文章內(nèi)容簡介】 非治違相結(jié)合 。并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機制、全民安全素質(zhì)提升機制和考核獎懲機制，根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo)，使全市 765 個村鎮(zhèn)（社區(qū)）、 262 家規(guī)模以上企業(yè)、 6 縣（市）全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。 這一年，我們加強了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費 300多萬元，通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，開展了我與安全生產(chǎn)縣市區(qū) 長談安全安全親情 1+1 寫封安全家書和組織 210 支安全生產(chǎn)服務(wù)隊下基層提供咨詢服務(wù)等活動，為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題，在學(xué)校、家庭、社會中營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍 。同時加大教育培訓(xùn)力度，保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能，有效提高了全民的安全意識。 這一年，我們強力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時段 第 12 頁 共 26 頁 和重點行業(yè)（領(lǐng)域），先后組織開展了 7 次安全生產(chǎn)大檢查和 8個方面的安全專項整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉 互查，而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制，在企業(yè)試行安全隱患買賣制，最大限度地調(diào)動了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè) 9799 家（次），查出各類事故隱患22725 項，已整改 22518 項，整改率 %。 這一年，我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會，堅持每月檢查通報制度，先后 9 次約談了重點企業(yè)安全負(fù)責(zé)人，有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級的共同努力下，全市 1 家企業(yè)達(dá)到一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)， 16家達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)， 65 家達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)， 29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議，另有 12 家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化， 19 家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。 這一年，我們強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險化學(xué)品項目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件，全年共審批危險化學(xué)品新建項目 5 項， 4 個項目予以通過， 1 項因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項目安全設(shè)施三同時審查關(guān)。嚴(yán)格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定，對每個新建項目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計、試生產(chǎn)及安全驗收逐項進(jìn)行審查。全年有 6 個新建項目通過安全條件審查， 10 個項目 通過安全設(shè)施設(shè)計審查， 第 13 頁 共 26 頁 19 個項目通過了竣工驗收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可，對非煤礦山、化工等重點行業(yè)實行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度，全年共為 7家非煤礦山企業(yè)， 179 家危化企業(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。 這一年，我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《 ****市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?；?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等 4 部生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實際，爭取政府資金支持，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了 11 支危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。投入 70 余萬元資金組織各縣（市）區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了 400 多 次應(yīng)急演練，演練及觀摩人員達(dá) 7000 余人，檢驗了預(yù)案，完善了機制，鍛煉了隊伍，提高了應(yīng)急管理水平。 三、 20xx 年安全生產(chǎn)工作安排 （一）突出重點，扎實開展事故隱患排查治理專項行動。 為有效防范和遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市政府安委會決定從 20xx年 **月 **日至 20xx 年 **月 **日起，在全市落實集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。各縣（市）區(qū)、 ****XX 縣區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，按照 行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理 。要強化上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合，形成工作合力 。專項行動中要以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，與深入開展打非 第 14 頁 共 26 頁 治違專項行動想結(jié)合，與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合，突出圍繞道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域，全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮，及時協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題，要有針對性地制定工作方案，層層抓好落實 。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬 ，限期整改，逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅決停用。 要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度，重大隱患治理期間要安排專人盯守，實行 24 小時嚴(yán)密監(jiān)控，直至隱患治理到位。要按照誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實檢查責(zé)任制。要堅持邊檢查，邊整改的原則，對查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時間、整改措施，督促企業(yè)落實整改資金，建立應(yīng)急預(yù)案，確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報，對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 20xx 年 **月 **日前，各縣（市）區(qū)、 ****XX 縣區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項行動開展情況，分別書面報市政府辦公室和市政府安委會辦公室。 （二）強化重點行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管，確保冬季和春節(jié)期間安全 第 15 頁 共 26 頁 針對安全生產(chǎn)工作特點，要切實加強對重點行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。 加強交通運輸、消防和?；刃袠I(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管。道路交通方面：要深入開展冬季交通安全大檢查，切實排查治理交通安全隱患，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞 駕駛以及違規(guī)冒險行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案，不能保證通行安全的，要果斷采取管制措施，提前疏導(dǎo)分流。 要及早制定春運工作方案，合理安排運力，確保春節(jié)期間道路交通安全，確保春運安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費，而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況，相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案，隨時予以處置。各類運輸企業(yè)要切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車站安全檢查，嚴(yán)格對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場所方面 ：消防部門要針對冬季和節(jié)日特點，加強高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，及時消除火災(zāi)事故隱患。 嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動的審批，對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動，要按照誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全的原則，制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案，落實嚴(yán)格的安全防范和保障措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故，公安機關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān)，堅持安全一票否決制度，防止群死群傷事故的發(fā)生 。危險化學(xué)品方面：安 第 16 頁 共 26 頁 監(jiān)部門要加大對危險化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管，要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù) 。公安部門要對危化品運 輸車輛行進(jìn)路線、通行時間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查 。交通部門要對?；愤\輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查，加強對運輸工具的安全管理，提高車輛運輸?shù)谋举|(zhì)安全性，嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故 。建筑施工方面：住房和城