【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 非治違相結(jié)合 。并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo)，使全市 765 個(gè)村鎮(zhèn)（社區(qū)）、 262 家規(guī)模以上企業(yè)、 6 縣（市）全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。 這一年，我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi) 300多萬(wàn)元，通過(guò)借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，開(kāi)展了我與安全生產(chǎn)縣市區(qū) 長(zhǎng)談安全安全親情 1+1 寫(xiě)封安全家書(shū)和組織 210 支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢(xún)服務(wù)等活動(dòng)，為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問(wèn)題，在學(xué)校、家庭、社會(huì)中營(yíng)造了關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好氛圍 。同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度，保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能，有效提高了全民的安全意識(shí)。 這一年，我們強(qiáng)力開(kāi)展了隱患排查治理工作。圍繞重要時(shí)段 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域），先后組織開(kāi)展了 7 次安全生產(chǎn)大檢查和 8個(gè)方面的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。安全檢查更注重專(zhuān)業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類(lèi)企業(yè)技術(shù)人員交叉 互查，而且還抽調(diào)專(zhuān)家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制，在企業(yè)試行安全隱患買(mǎi)賣(mài)制，最大限度地調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè) 9799 家（次），查出各類(lèi)事故隱患22725 項(xiàng)，已整改 22518 項(xiàng)，整改率 %。 這一年，我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持每月檢查通報(bào)制度，先后 9 次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人，有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。在各級(jí)的共同努力下，全市 1 家企業(yè)達(dá)到一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)， 16家達(dá)到二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)， 65 家達(dá)到了三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)， 29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議，另有 12 家正在積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化， 19 家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢(xún)服務(wù)事宜。 這一年，我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件，全年共審批危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目 5 項(xiàng)， 4 個(gè)項(xiàng)目予以通過(guò)， 1 項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)審查關(guān)。嚴(yán)格按國(guó)家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定，對(duì)每個(gè)新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有 6 個(gè)新建項(xiàng)目通過(guò)安全條件審查， 10 個(gè)項(xiàng)目 通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查， 第 13 頁(yè) 共 26 頁(yè) 19 個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可，對(duì)非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度，全年共為 7家非煤礦山企業(yè)， 179 家?；髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。 這一年，我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《 ****市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?；熁ū?、非煤礦山、冶金建材等 4 部生產(chǎn)安全事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際，爭(zhēng)取政府資金支持，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了 11 支危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入 70 余萬(wàn)元資金組織各縣（市）區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了 400 多 次應(yīng)急演練，演練及觀摩人員達(dá) 7000 余人，檢驗(yàn)了預(yù)案，完善了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍，提高了應(yīng)急管理水平。 三、 20xx 年安全生產(chǎn)工作安排 （一）突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展事故隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。 為有效防范和遏制重特大事故，確保我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，市政府安委會(huì)決定從 20xx年 **月 **日至 20xx 年 **月 **日起，在全市落實(shí)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各縣（市）區(qū)、 ****XX 縣區(qū)和市政府安委會(huì)各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照 行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理 。要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合，形成工作合力 。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，與深入開(kāi)展打非 第 14 頁(yè) 共 26 頁(yè) 治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)想結(jié)合，與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合，突出圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域，全面徹底排查治理各類(lèi)安全隱患。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題，要有針對(duì)性地制定工作方案，層層抓好落實(shí) 。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺(tái)賬 ，限期整改，逐一銷(xiāo)號(hào)。該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，該搬遷的絕不拖延，該停用的堅(jiān)決停用。 要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級(jí)掛牌督辦制度，重大隱患治理期間要安排專(zhuān)人盯守，實(shí)行 24 小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控，直至隱患治理到位。要按照誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持邊檢查，邊整改的原則，對(duì)查出的問(wèn)題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施，督促企業(yè)落實(shí)整改資金，建立應(yīng)急預(yù)案，確保隱患整改到位。市政府安委會(huì)將對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報(bào)，對(duì)因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故 的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 20xx 年 **月 **日前，各縣（市）區(qū)、 ****XX 縣區(qū)和各有關(guān)部門(mén)要將隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，分別書(shū)面報(bào)市政府辦公室和市政府安委會(huì)辦公室。 （二）強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管，確保冬季和春節(jié)期間安全 第 15 頁(yè) 共 26 頁(yè) 針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。 加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和危化等行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管。道路交通方面：要深入開(kāi)展冬季交通安全大檢查，切實(shí)排查治理交通安全隱患，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞 駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車(chē)等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作，制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案，不能保證通行安全的，要果斷采取管制措施，提前疏導(dǎo)分流。 要及早制定春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，確保春節(jié)期間道路交通安全，確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車(chē)免收過(guò)橋過(guò)路費(fèi)，而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況，相關(guān)部門(mén)要做好應(yīng)急預(yù)案，隨時(shí)予以處置。各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)格車(chē)站安全檢查，嚴(yán)格對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場(chǎng)所方面 ：消防部門(mén)要針對(duì)冬季和節(jié)日特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑和人員密集場(chǎng)所消防安全管理和隱患排查，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。 嚴(yán)格大型集會(huì)、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批，對(duì)各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動(dòng)，要按照誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則，制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān)，堅(jiān)持安全一票否決制度，防止群死群傷事故的發(fā)生 。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：安 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管，要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù) 。公安部門(mén)要對(duì)?；愤\(yùn) 輸車(chē)輛行進(jìn)路線(xiàn)、通行時(shí)間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查 。交通部門(mén)要對(duì)危化品運(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的安全管理，提高車(chē)輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性，嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車(chē)傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故 。建筑施工方面：住房和城