城市黑臭水體整治工作指南(編輯修改稿)
2024-09-20 01:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，按照 “ 山水林田湖 ” 生命共同體的理念，通過整治工程的全面實(shí)施，綜合考慮城市生態(tài)功能的系統(tǒng)性修復(fù)。另外，需考慮對已黑臭水體本身的凈化，原則上整治工程實(shí)施后的補(bǔ)水（含原黑臭水體）水質(zhì)應(yīng)滿足本指南 “ 無黑臭 ” 的水質(zhì)指標(biāo)要求。選用清淤疏浚技術(shù)，應(yīng)安全處理處置底泥，防止二次污染。 整治工程量預(yù)測 根據(jù)選定的整治技術(shù)和環(huán)境條件 調(diào)查結(jié)果，以及水體在城市中所處的地理位置及城市交通等情況，兼顧城市綠化、道路恢復(fù)和清淤底泥的處理處置，合理確定整治工程量和實(shí)施周期，預(yù)測整治工程成本。 考慮到水體和污染物的流動特性，黑臭水體上游污染可能對 第 10 頁 共 22 頁 整治工作影響較大，制定整治方案和開展工程量預(yù)測時，應(yīng)考慮適當(dāng)向黑臭水體上游污染區(qū)延伸。 整治效果預(yù)測 結(jié)合城市水體的水質(zhì)水量特征、水環(huán)境容量及水體自凈能力，對整治工程實(shí)施后的水體黑臭狀況進(jìn)行預(yù)測。 對于黑臭已經(jīng)基本消除，但生態(tài)自凈能力相對較弱的城市水體，應(yīng)強(qiáng)化生 態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，確保整治工程長效運(yùn)行。 第四章城市黑臭水體整治技術(shù) 技術(shù)選擇原則 城市黑臭水體整治技術(shù)的選擇應(yīng)遵循 “ 適用性、綜合性、經(jīng)濟(jì)性、長效性和安全性 ” 等原則： （ 1）適用性。地域特征及水體的環(huán)境條件將直接影響黑臭水體治理的難度和工程量，需要根據(jù)水體黑臭程度、污染原因和整治階段目標(biāo)的不同，有針對性地選擇適用的技術(shù)方法及組合。 （ 2）綜合性。城市黑臭水體通常具有成因復(fù)雜、影響因素眾多的特點(diǎn)，其整治技術(shù)也應(yīng)具有綜合性、全面性。需系統(tǒng)考慮不同技術(shù)措施的組合，多措并舉 、多管齊下，實(shí)現(xiàn)黑臭水體的整治。 （ 3）經(jīng)濟(jì)性：對擬選擇的整治方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，確保技術(shù)的可行性和合理性。（ 4）長效性：黑臭水體通常具有季節(jié)性、易復(fù)發(fā)等特點(diǎn)，因此整治方案既要滿足近期消除黑臭的目標(biāo)，也要兼顧遠(yuǎn)期水質(zhì)進(jìn)一步改善和水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。 第 11 頁 共 22 頁 （ 5）安全性。審慎采取投加化學(xué)藥劑和生物制劑等治理技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)安全性評估，避免對水環(huán)境和水生態(tài)造成不利影響和二次污染 。采用曝氣增氧等措施要防范氣溶膠所引發(fā)的公眾健康風(fēng)險和噪音擾民等問題。 控源截污技術(shù) 截污納管 適用范圍。從源頭控制污水向城市水體排放，主要用于城市水體沿岸污水排放口、分流制雨水管道初期雨水或旱流水排放口、合流制污水系統(tǒng)沿岸排放口等永久性工程治理。 技術(shù)要點(diǎn)：截污納管是黑臭水體整治最直接有效的工程措施，也是采取其他技術(shù)措施的前提。通過沿河沿湖鋪設(shè)污水截流管線，并合理設(shè)置提升（輸運(yùn)）泵房，將污水截流并納入城市污水收集和處理系統(tǒng)。對老舊 XX 縣區(qū)的雨污合流制管網(wǎng)，應(yīng)沿河岸或湖岸布置溢流控制裝置。無法沿河沿湖截流污染源的，可考慮就地處理（見本指南 ）等工程措施。嚴(yán)禁將 XX 縣區(qū)截流的污水直接 排入城市河流下游。實(shí)際應(yīng)用中，應(yīng)考慮溢流裝置排出口和接納水體水位的標(biāo)高，并設(shè)置止回裝置，防止暴雨時倒灌。限制因素：工程量和一次性投資大，工程實(shí)施難度大，周期長 。截污將導(dǎo)致河道水量變小，流速降低，需要采取必要的補(bǔ)水措施。截污納管后污水如果進(jìn)入污水處理廠，將對現(xiàn)有城市污水系統(tǒng)和污水處理廠造成較大運(yùn)行壓力，否則需要設(shè)置旁路處理（見本指南 ）。 第 12 頁 共 22 頁 面源控制 適用范圍。主要用于城市初期雨水、冰雪融水、畜禽養(yǎng)殖污水、地表固體廢棄物等污染源的控制與治理。 技術(shù)要點(diǎn)?？山Y(jié)合海綿 城市的建設(shè)，采用各種低影響開發(fā)（ lid）技術(shù)、初期雨水控制與凈化技術(shù)、地表固體廢棄物收集技術(shù)、土壤與綠化肥分流失控制技術(shù)，以及生態(tài)護(hù)岸與隔離（阻斷）技術(shù) 。畜禽養(yǎng)殖面源控制主要可采用糞尿分類、雨污分離、固體糞便堆肥處理利用、污水就地處理后農(nóng)地回用等技術(shù)。 限制因素。工程量大，影響范圍廣 。雨水徑流量及徑流污染控制需要水體匯水區(qū)域整體實(shí)施源頭減排和過程控制等綜合措施，系統(tǒng)性強(qiáng)，工期較長 。工程實(shí)施經(jīng)常受當(dāng)?shù)爻鞘薪煌ā⒂玫仡愋涂刂?、城市市容管理能力等因素制約。 內(nèi)源治理技術(shù) 垃圾清理 適用范圍：主要用于城市水體沿岸垃圾臨時堆放點(diǎn)清理。技術(shù)要點(diǎn)：城市水體沿岸垃圾清理是污染控制的重要措施，其中垃圾臨時堆放點(diǎn)的清理屬于一次性工程措施，應(yīng)一次清理到位。 限制因素。城市水體沿岸垃圾存放歷史較長的地區(qū)，垃圾清運(yùn)不徹底可能加速水體污染。 生物殘體及漂浮物清理 適用范圍。主要用于城市水體水生植物和岸帶植物的季節(jié)性收割、季節(jié)性落葉及水面漂浮物的清理。 第 13 頁 共 22 頁 技術(shù)要點(diǎn)。水生植物、岸帶植物和落葉等屬于季節(jié)性的水體內(nèi)源污染物，需在干枯腐爛前清理 。水面漂浮物 主要包括各種落葉、塑料袋、其他生活垃圾等，需要長期清撈維護(hù)。 限制因素。季節(jié)性生物殘體和水面漂浮物清理的成本較高，監(jiān)管和維護(hù)難度大。 清淤疏浚 適用范圍。一般而言適用于所有黑臭水體，尤其是重度黑臭水體底泥污染物的清理，快速降低黑臭水體的內(nèi)源污染負(fù)荷，避免其他治理措施實(shí)施后，底泥污染物向水體釋放。 技術(shù)要點(diǎn)。包括機(jī)械清淤和水力清淤等方式，工程中需考慮城市水體原有黑臭水的存儲和凈化措施。清淤前，需做好底泥污染調(diào)查，明確疏浚范圍和疏浚深度 。根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝徒涤晏卣?，合理選擇底泥清淤季節(jié) 。清淤工作不得影響水生生物生
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