城建工作總結(jié)致辭(編輯修改稿)
2025-09-20 01:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二、關(guān)于大家反映的督察工作中遇到的一些問(wèn)題 老督察員都知道，我們最初在南京、鄭州、昆明等 6 個(gè)城市進(jìn)行規(guī)劃督察工作試點(diǎn)時(shí)，沒(méi)有工作規(guī)程，也沒(méi)有后勤保障規(guī)定，甚至沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，問(wèn)題比現(xiàn)在多得多。應(yīng)該說(shuō)前兩批督察員克服了許多困 難，為完善各項(xiàng)工作制度作出了突出貢獻(xiàn)。經(jīng)過(guò)大家兩年來(lái)的共同努力，督察工作有序向縱深推進(jìn)，工作成效日益顯現(xiàn)，工作制度逐步建立，后勤保障不斷改進(jìn)。但是城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度總體上仍然處于創(chuàng)制階段，還有不少地方需要探索和完善。大家會(huì)上反映的一些問(wèn)題，我做些初步說(shuō)明： （一）關(guān)于工作規(guī)程具體化問(wèn)題 有督察員提出，目前的規(guī)劃督察工作規(guī)程還不夠具體，主要體現(xiàn)在沒(méi)有列明督察員要參加會(huì)議的清單等，能否進(jìn)一步制定工作規(guī)程實(shí)施細(xì)則。 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 針對(duì)這一問(wèn)題，辦里此前進(jìn)行了調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)。一是各城市會(huì)議制度、會(huì)議名 稱等均存在較大差異，無(wú)法用會(huì)議清單形式涵蓋所有會(huì)議；二是各地會(huì)議制度都在不斷調(diào)整變化之中，而工作規(guī)程則不能隨之經(jīng)常變動(dòng)；三是即使規(guī)定了督察員需要參加會(huì)議的清單，如果想規(guī)避，也可以采取變更會(huì)議名稱等方式與你周旋。所以，規(guī)程中關(guān)于列席會(huì)議、查閱資料等暫還作為原則性規(guī)定，以適應(yīng)客觀情況不斷變化的需要。 為便于做好督察工作，督察員可以將各城市政府及其部門會(huì)議清單收集一下，根據(jù)實(shí)際情況和督察工作需要，決定要參加會(huì)議的種類、范圍等，也請(qǐng)大家將這些會(huì)議清單、會(huì)議制度等報(bào)部稽查辦，以供我們今后研究制定細(xì)則。 （二）關(guān)于督察員印章 有督察員提出，督察員沒(méi)有工作印章，影響了督察員工作權(quán)威，可否統(tǒng)一刻制督察員方形框章。 對(duì)于印章問(wèn)題，原來(lái)的考慮是。一是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，督察組或督察員都不是一級(jí)政府，不具備對(duì)地方政府及其部門使用印章的條件；二是督察員任期為 2 年，屆滿后督察城市組合或督察組成員很可能出現(xiàn)大的調(diào)整，則印章也要隨之調(diào)整，而印章申請(qǐng)、備案、制作等周期較長(zhǎng)；三是印章的使用、保管等都需要有明確制度規(guī)范，不當(dāng)使用需要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；四是督察員簽字制度是借鑒國(guó)外規(guī)劃督察員制度的做法，也是目前國(guó)內(nèi)行政 體制下的制 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 度創(chuàng)新，屬于督察員制度創(chuàng)新的一部分。實(shí)踐表明，督察員依靠工作水平和成績(jī)樹立權(quán)威后，其簽字和印章將會(huì)起到同樣的作用?，F(xiàn)在大家有這種要求，我們回去后研究一下，看看怎樣
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