發(fā)揮工商職能引導(dǎo)個(gè)私經(jīng)濟(jì)參與公有制改革調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-20 01:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市劃上了句號。 轉(zhuǎn)換機(jī)制不徹底，穿新鞋，走老路。一是換牌子不改機(jī)制的現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前改 制企業(yè)中，有近八成的企業(yè)只是更換了牌子，而沒有徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)產(chǎn)品、管理、經(jīng)營方式仍是沿襲原來的老一套，從而導(dǎo)致一些企業(yè)剛剛宣布改制就又陷入困境，面臨第二次破產(chǎn)。二是股權(quán)過于平均，不利于形成責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。我市目前一些改制企業(yè)中，人均出資為 4500 元，一般工人出資大約為 3200 元，經(jīng)營者一般高出平均股權(quán)的 5 至6 倍，但遠(yuǎn)未達(dá)到?jīng)Q定性的程度，難以調(diào)動(dòng)管理層的積極性。這種平均持股的現(xiàn)象在股份合作制企業(yè)中尤其明顯，由于均衡持股，出現(xiàn)了新平均主義，不利于管理層的穩(wěn)定。三是股東與職工的概 第 4 頁 共 7 頁 念混淆。有的改制企業(yè)職工出資 入股后成為股東，就認(rèn)為當(dāng)然要成為企業(yè)職工，廠里無權(quán)進(jìn)行正常分流，因此難以在企業(yè)內(nèi)部形成競爭和激勵(lì)機(jī)制。 三、對策與建議 正視存在問題，順應(yīng)形勢發(fā)展，按照十六大要求，在建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系和監(jiān)管社會(huì)主義大市場的過程中，適應(yīng)入世要求，加大對個(gè)私經(jīng)濟(jì)的服務(wù)支持力度，促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展，這是新形勢下工商管理部門面臨的一項(xiàng)歷史任務(wù)。筆者認(rèn)為通過綜合發(fā)揮工商職能，積極引導(dǎo)個(gè)私經(jīng)濟(jì)參與公有制經(jīng)濟(jì)改革，是一個(gè)很好的切入點(diǎn)。 （一）增強(qiáng)支持服務(wù)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命感。 黨的十六大明確提出： 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分 。同時(shí)又提出： 必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 要充分發(fā)展個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和活
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