發(fā)揮工商職能引導(dǎo)個私經(jīng)濟(jì)參與公有制改革調(diào)研報告(完整版)
【正文】 ，工商部門作為個私經(jīng)濟(jì)的主管部門，通過綜合發(fā)揮職能，引導(dǎo)個私經(jīng)濟(jì)參與公有制改革大有作為。近年來我市民間投資的增長速度加快。據(jù)國家行政學(xué)院杜鋼建教授的保守估計，中央政府大概有 2 萬項，省級政府有1 萬多項，地（市） 級約有 50006000 項。 部分企業(yè)改制操作不規(guī)范。 轉(zhuǎn)換機(jī)制不徹底，穿新鞋，走老路。 三、對策與建議 正視存在問題，順應(yīng)形勢發(fā)展，按照十六大要求，在建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系和監(jiān)管社會主義大市場的過程中，適應(yīng)入世要求，加大對個私經(jīng)濟(jì)的服務(wù)支持力度，促進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展，這是新形勢下工商管理部門面臨的一項歷史任務(wù)。 （二）著眼與世貿(mào)規(guī)則接軌，降低個私經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入門檻。以實施《行政許可法》為契機(jī)，改革審批制度，推行 工商受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批，限 第 6 頁 共 7 頁 時完成 的審批辦法，加強(qiáng)行政審批的信息化建設(shè)；繼續(xù)推行中小私營企業(yè)注冊資本逐步到位，允許注冊資本金分期注入；探索企業(yè)設(shè)立由審批制改為登記制，企業(yè)登記管理 寬進(jìn)入嚴(yán)管理 ；放寬企業(yè)經(jīng)營范圍的限制，使部分前置條件由企業(yè)承諾限期辦理；適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的大趨勢，提高高新技術(shù)成果、人力資本、智力成果作價入股在注冊資本中的比率。同時充分發(fā)揮個私協(xié)會作用， 第 7 頁 共 7 頁 通過與高等院校協(xié)作，舉辦 emba 等實務(wù)培訓(xùn)班，開展工商登記注冊、商標(biāo)策略、廣告營銷、合同履約、企業(yè)信用等業(yè)務(wù)的指導(dǎo)服務(wù)，提高個私等非公企業(yè)經(jīng)營決策和 走出去 能力。幫助企業(yè)進(jìn)行二次改制。當(dāng)前個私經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)一樣，同樣面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照世貿(mào)規(guī)則有關(guān)國民待遇的原則，必須徹底放開民間資本
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