【文章內(nèi)容簡介】 生的案件來看，黨員干部違紀違法現(xiàn)象主要呈現(xiàn)以下幾個特點： 一是窩案、串案占案件多數(shù)。近年來，隨著反腐敗工作的深入，制度不斷健全和完善，工作方式更加透明，個人犯罪的空間在不斷縮小，造成了在職務犯罪中需要聯(lián)手作案。 二是農(nóng)村、基層是案件多發(fā)領域。近 年來我市查處的案件當中，屬于農(nóng)村、基層分局（站、所、辦）的案件比較多， 2024年以來全市查處的違紀案件中，就有 *成以上涉及鎮(zhèn)（街）、村組黨員干部。而且有著明知故犯、頂風違紀的特點，其中在違法用地、違反財務制度、違反工程招投標制度的問題上表現(xiàn)較為突出，突顯了農(nóng)村基層干部法制意識淡泊，只顧眼前利益和個人利益。今天在座的各位大多數(shù)都是農(nóng)村基層干部，因此，大家必須在這個問題上引起重視，要嚴格執(zhí)行有關規(guī)章制度，注意潔身自愛。 三是涉賭案件有上升趨勢。近年來，我市一些地方和單位黨員、干部參與賭博現(xiàn)象屢禁不止， 并呈上升趨勢。從查處的賭博案件看，近年來黨員、干部參賭呈現(xiàn)出一些新的特點：就是參賭主體向企事業(yè)單位和黨政機關延伸，參賭干部級別從低向高延伸，參賭的黨員、干部由基層一般黨員為主特別是農(nóng)村黨員居多延伸到了機關和企事業(yè)單位等各個領域。 （三）腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生和存在的主要根源 第 10 頁 共 21 頁 從我們反腐倡廉工作不斷取得成效與腐敗現(xiàn)象不斷呈現(xiàn)新特點的現(xiàn)實對比中，我們都會不由地想著這樣的一個問題：就是為什么這些年全國各級的反腐敗力度不斷加大，形勢卻依然嚴峻呢。為什么我們的黨員干部在如此優(yōu)越重要的崗位上，總是有那么一些人 走上了出問題的道路。認真分析個中的原因，主要是與腐敗產(chǎn)生的社會根源有關，其中突出表現(xiàn)有如下四個方面： 一是與國家的經(jīng)濟發(fā)展階段相關。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，經(jīng)濟體制、社會結構、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化。社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立，但完善它需要有一個長期過程。社會主義民主法制建設取得重大進展，但適應新體制要求的具體法規(guī)制度尚不健全。在這個歷史階段，反腐倡廉既具備有利條件，又面臨許多新情況新問題。比方說，由于市場機制不健全，工程建設、土地管理、產(chǎn)權交易等領域腐敗現(xiàn)象的治 理難度增大；由于股票市場不成熟，有的人通過公款炒股、內(nèi)幕交易、披露虛假信息等手段謀取非法利益，這類案件增多。過去計劃經(jīng)濟體制下不曾發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，將來市場經(jīng)濟體制完善后不易產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象，都可能發(fā)生在當前這個歷史階段。 二是與社會的傳統(tǒng)文化相關。中國傳統(tǒng)文化的精華對于建設有中國特色的社會主義精神文明，有著極其重要的吸收、借鑒和推動作用。但另一方面，傳統(tǒng)文化中的糟粕成分，又長期侵染著 第 11 頁 共 21 頁 人民的思想和靈魂，成為了當今腐敗現(xiàn)象之所以能夠存在和滋長蔓延的肥沃土壤。傳統(tǒng)的 “ 人倫 ” 、 “ 宗族 ” 思想，對人民思想行為的 誤導影響仍然比較深刻。 “ 注重關系 ” 、 “ 禮尚往來 ” 等中國人懂得人情世故的思想觀念，都使手中掌權的人增加了很多誘惑，面臨著復雜的執(zhí)政文化環(huán)境和思想壓力。久治不愈的紅包問題，就是與中國人很重人情世故的思想觀念分不開的。 三是與國家的法制建設水平相關。在法制健全的社會里，人們辦事能清楚地預知行為后果，從而會自覺依法辦事。而在法制不健全社會里，或者說在 “ 人治 ” 痕跡濃厚的氛圍里，人們辦事無法預知結果是什么，必然想方設法謀求利益的最大化，這就容易產(chǎn)生不正當競爭，引發(fā)行賄受賄等腐敗行為。 四是與腐敗的懲 治力度相關。搞腐敗也是有成本的，成本大小，取決于腐敗能否被揭露以及將會面臨的懲處。通過加大打擊力度，腐敗多發(fā)易發(fā)才會減少。但是，在我國反腐敗斗爭實踐中，由于種種原因，腐敗的 “ 成本 ” 較低，腐敗分子心存僥幸。這里面有查處率低、查處不徹底的問題，也有礙于情面、量刑過輕、退贓不徹底的問題，致使腐敗的經(jīng)濟成本不高。導致腐敗分子普遍存有 “ 犧牲前幾年，幸福后半生，何樂而不為。 ” 的心理，大膽以身犯險，以身試法。 另外，腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和存在，還有著黨員干部個人主觀方面的原因，主要表現(xiàn)有： 第 12 頁 共 21 頁 一是思想上放松學 習，喪失了理想信念。在眾多的典型案例中，幾乎每個當事人都是認為放松學習、放松世界觀改造，理想信念的滑坡是自己墮落、蛻變的最主要根源。正是由于他們把理論學習、思想教育和思想改造看成是空頭理論，是教條的形式的東西，是軟任務，對學習失去興趣，才使自己沒有樹立正確的人生觀和價值觀，逐漸背離了黨的宗旨，喪失了理想信念，以致在種種誘惑前迷失方向，在大是大非面前喪失了原則，走上了腐敗道路。 二是作風上獨斷專行，拒絕了權利監(jiān)督。很多出現(xiàn)問題的領導干部，都是隨著職位的升遷和權力的變大，變得自以為是，獨斷專行，把個人 凌駕于黨組織之上，認為自己只有監(jiān)督他人的權利，缺乏接受監(jiān)督的意識，甚至以各種借口逃避監(jiān)督、拒絕監(jiān)督，才導致歪風邪氣的產(chǎn)生，逐漸走向腐敗。 三是生活上欲望膨脹，背棄了道德情操。大多數(shù)的腐敗都是從欲望膨脹開始的。很多出現(xiàn)問題的領導干部，都是由于缺乏道德情操修養(yǎng)，在隨著地位、環(huán)境、權力的變化，以及受到社會各種誘惑的情況下，變得私欲逐漸膨脹，價值觀扭曲，錯誤地把富有、錢財、享樂作為人生追求，為實現(xiàn)個人的私欲，不惜利用手中的權力損公肥私，貪污受賭，一步一步走入腐敗深淵。 面對當前嚴峻的反腐倡廉工作 形勢，在眾多導致腐敗現(xiàn)象的主客觀因素的影響下，我們黨員干部所面臨的考驗將會越來越大。 第 13 頁 共 21 頁 作為黨員干部要始終做到拒腐防變，保持風清氣正，就要求我們必須正確認識當前所面臨的復雜形勢，認真從反面典型中吸取教訓，時刻保持在