【正文】 （ 3）近五年，**又不斷創(chuàng)新干部教育的方式方法和載體。也就是用 “ 今天 ” 的權(quán)力為 “ 明天 ” 的謀利作鋪墊、打基礎(chǔ)。腐敗分子在政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的群體性。對(duì)于我們 **這些反腐倡廉工作做得不錯(cuò)的鎮(zhèn)街，腐敗現(xiàn)象的反映就更為輕微。今天在座的各位大多數(shù)都是農(nóng)村基層干部，因此，大家必須在這個(gè)問(wèn)題上引起重視，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，注意潔身自愛(ài)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但完善它需要有一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。傳統(tǒng)的 “ 人倫 ” 、 “ 宗族 ” 思想，對(duì)人民思想行為的 誤導(dǎo)影響仍然比較深刻。通過(guò)加大打擊力度，腐敗多發(fā)易發(fā)才會(huì)減少。 二是作風(fēng)上獨(dú)斷專行，拒絕了權(quán)利監(jiān)督。加強(qiáng)反腐倡廉工作，是貫徹黨的十七大部署的重要政治任務(wù)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重 要保障。要通過(guò)加快建立健全 第 14 頁(yè) 共 21 頁(yè) 各種監(jiān)督和制約機(jī)制，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定的權(quán)限和程序行駛權(quán)力、履行職責(zé)。另一方面要通過(guò)多種形式、多種渠道，告訴大家哪些行為是黨紀(jì)國(guó)法所不容的，超越了這些界限，將會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果、承擔(dān)什么樣的責(zé)任。防治腐敗，既要通過(guò)加強(qiáng)教育使 人自覺(jué)向善，又要通過(guò)制度約束人不能為惡。建立社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)執(zhí)行人員資格管理制度，健全和完善政府采購(gòu)預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)管體系。要強(qiáng)化對(duì)基層干部的監(jiān)督，健全和完善鎮(zhèn)（街）黨委議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格落實(shí) “ 財(cái)政三集中 ” 、 “ 收支兩條線 ” 等管理制度。全面推行黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)等民主管理、民主監(jiān)督制度，完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)、陽(yáng)光網(wǎng)、陽(yáng)光熱線等信息公開(kāi)平臺(tái)，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，進(jìn)一步拓寬人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和社會(huì)各界人士反映社情民意、參與決策監(jiān)督的渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合理，提高監(jiān)督實(shí)效。因此，要充分認(rèn)識(shí)到，世界觀的改造不會(huì)隨著黨齡的增長(zhǎng)、職務(wù)的上升而自然獲得，而是需要在長(zhǎng)期磨煉中才能提高。近年來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)中的一個(gè)突出問(wèn)題，是一些黨員干部紀(jì)律觀念淡薄，有令不行、有禁不止，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。現(xiàn)在有的干部生活講究享受，追求低級(jí)趣味，不講修養(yǎng)，迷戀于聲色犬馬。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是 “ 一把手 ” ，要切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)民主集中制的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，既要反對(duì)獨(dú)斷專行，又要反對(duì)軟弱無(wú)力。謝謝大家?，F(xiàn)在一些班子好人主義盛行，你好我好，回避矛盾，歪風(fēng)邪氣不敢抓不敢管，在表面團(tuán)結(jié)下喪失原則和正義，最終使工作事業(yè)受損失，甚至個(gè)別干部在 “ 寬松 ” 中私欲膨脹，最終走向犯罪。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)引以為戒，自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不該做的事情不做，不該去的地方不去，做到自我約束，潔身自好，表里如一。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，特別是各級(jí)黨委換屆選舉時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決防止 “ 帶病上崗 ” 、 “ 帶病提拔 ” ，堅(jiān)決反對(duì)和嚴(yán)厲查處 “ 跑官要官 ” 、 “ 買官賣官 ” 等非法活動(dòng)和不正之風(fēng)。二是，天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐，不義之財(cái)包藏著行賄者的禍心，本想得到更多份外的東西，最終連原來(lái)屬于自己的東西也會(huì)失去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把清正廉潔作為為官?gòu)恼牡谝黄焚|(zhì)，努力在以下三個(gè)方面發(fā)揮好模范帶頭作用，以 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 清正廉潔的自身形象和高尚的人格力量，帶出好的黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。二是前移關(guān)口進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督是對(duì)干部的嚴(yán)格要求，也是對(duì)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)。二是著力健全制度。在形式上，要做到普遍教育與個(gè)別教育相結(jié)合。明確了今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè) “ 堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針 ” ，提出了要 “ 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制 ” 等重大舉措，從新的高度要求我們要運(yùn)用多種手段、多種措施對(duì)腐敗進(jìn)行綜合、系統(tǒng)防治，以達(dá)到反腐倡廉建設(shè)的整體效應(yīng)。要通過(guò)解放思想，樹(shù)立大局意識(shí)，把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持在推動(dòng)發(fā)展中加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)保障各項(xiàng)發(fā)展。很多出現(xiàn)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是由于缺乏道德情操修養(yǎng)，在隨著地位、環(huán)境、權(quán)力的變化，以及受到社會(huì)各種誘惑的情況下，變得私欲逐漸膨脹，價(jià)值觀扭曲，錯(cuò)誤地把富有、錢財(cái)、享樂(lè)作為人生追求，為實(shí)現(xiàn)個(gè)人的私欲，不惜利用手中的權(quán)力損公肥私，貪污受賭，一步一步走入腐敗深淵。 ” 的心理，大膽以身犯險(xiǎn)，以身試法。在法制健全的社會(huì)里，人們辦事能清楚地預(yù)知行為后果，從而會(huì)自覺(jué)依法辦事。過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下不曾發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，將來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善后不易產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象，都可能發(fā)生在當(dāng)前這個(gè)歷史階段。 （三）腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生和存在的主要根源 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 從我們反腐倡廉工作不斷取得成效與腐敗現(xiàn)象不斷呈現(xiàn)新特點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)對(duì)比中，我們都會(huì)不由地想著這樣的一個(gè)問(wèn)題：就是為什么這些年全國(guó)各級(jí)的反腐敗力度不斷加大，形勢(shì)卻依然嚴(yán)峻呢。近年來(lái)，隨著反腐敗工作的深入，制度不斷健全和完善，工作方式更加透明，個(gè)人犯罪的空間在不斷縮小，造成了在職務(wù)犯罪中需要聯(lián)手作案。隨著時(shí)代的發(fā)展，科技的進(jìn)步，傳統(tǒng)的作案手法逐漸被高智商、高科技含量的作案手法所代替，作案手段日趨隱蔽。一旦東窗事發(fā)，往往是妻子老小一起受到牽連。但是，我們也必須清醒地看到，隨著反腐敗斗爭(zhēng)的不斷深入，腐敗本身也在不斷發(fā)生演化，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)多樣化、國(guó)際化等眾多前所未有的復(fù)雜形勢(shì)下，腐敗現(xiàn)象也變得更加復(fù)雜化，出現(xiàn)了許多新情況新特點(diǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，反腐倡廉任務(wù)依然艱巨。 （三） **鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況和成效 據(jù)我了解， **鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一直以來(lái)都十分重視從教育、制