黨作用途徑探索思考(編輯修改稿)
2024-09-19 23:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開展黨建工作存在著不同的理解和認(rèn)識(shí)。有的企業(yè)主認(rèn)為建立黨組織會(huì)出現(xiàn) “ 失權(quán)、分權(quán)、爭(zhēng)權(quán) ” 現(xiàn)象，企業(yè)會(huì)受到監(jiān)督，不利 于企業(yè)發(fā)展。調(diào)查中，有80%的企業(yè)主認(rèn)為企業(yè)開展黨建工作無所謂，還有 5%的企業(yè)主認(rèn)為黨建工作會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這些認(rèn)識(shí)的存在，使有的企業(yè)主表面上支持企業(yè)建立黨組織，實(shí)際上是把黨組織當(dāng)作一塊招牌或擺設(shè)；有的企業(yè)主迫于外部環(huán)境壓力而建立黨組織，但對(duì)黨 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 組織的活動(dòng)持 “ 冷漠、戒備 ” 心態(tài)，有意或無意地掣肘企業(yè)黨組織的正常運(yùn)作。企業(yè)主對(duì)黨建工作不重視的另一個(gè)突出表現(xiàn)是在企業(yè)中，黨組織及其負(fù)責(zé)人沒有相應(yīng)的地位和各種待遇，把黨組織等同于一般的中層組織黨組織負(fù)責(zé)人與工會(huì)等其他群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人一般對(duì)待，甚至還不如工會(huì)負(fù)責(zé)人過硬 ，這樣黨組織就很難發(fā)揮相應(yīng)的影響力。據(jù)調(diào)查，目前黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、硬件設(shè)施等無法到位的占 45%，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)的占 20%。 上級(jí)黨委對(duì)發(fā)揮企業(yè)黨組織作用支持力度不大。上級(jí)黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的重視程度，是直接影響黨組織發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和條件，而當(dāng)前普遍存在對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，支持不大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)在非公有制企業(yè)中加強(qiáng)黨建工作，發(fā)揮黨組織作用的重大意義缺乏深刻認(rèn)識(shí)，沒有站在戰(zhàn)略的、全局的高度來認(rèn)識(shí)這一工作對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ) 的重要性。在行動(dòng)上，往往表現(xiàn)出 “ 重經(jīng)濟(jì)，輕黨建 ” 、 “ 重農(nóng)村，輕非公 ” ，對(duì)發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用持無所謂態(tài)度。 三、非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的思考和建議 不斷拓展黨的工作覆蓋面。在繼續(xù)抓好較大規(guī)模（年產(chǎn)值 500 萬元或相對(duì)穩(wěn)定職工 50 名以上）企業(yè)黨組織組建工作的同時(shí)，努力把黨的工作向中小規(guī)模企業(yè)延伸，拓展黨的工作覆蓋面。在中小規(guī)模企業(yè)開展黨的工作，采取更加靈活多樣的方式設(shè) 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 置黨組織，對(duì)企業(yè)中有 3 名以上正式黨員的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)建立黨組織；對(duì)企業(yè)只有個(gè)別黨員的，可以通過區(qū)域聯(lián)建、企企聯(lián) 合、掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居等方式建立黨組織，我縣企業(yè)聯(lián)建有 1 家，掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有 2 家，實(shí)踐證明，掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工貿(mào)聯(lián)合黨支部對(duì)開展企業(yè)黨建工作有很大的帶動(dòng)和交流促進(jìn)作用；對(duì)沒有黨員或黨員人數(shù)少的企業(yè)，選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展黨員工作；對(duì)符合建立工會(huì)、共青團(tuán)組織條件的，及時(shí)建立工會(huì)、共青團(tuán)組織，為培養(yǎng)入黨積極分子、建立黨組織創(chuàng)造條件；對(duì)暫不具備建立工會(huì)、共青團(tuán)組織條件的，要明確覆蓋單位，抓好黨、工、團(tuán)共建規(guī)劃，落實(shí)思想政治工作責(zé)任，指定專人聯(lián)系。 選配好非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和黨建工作指導(dǎo)員。一是選 好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高，善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織負(fù)責(zé)人的崗位上來。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的選配，除了要重視從企業(yè)優(yōu)秀黨員和從縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派外，還要拓寬渠道，引入市場(chǎng)機(jī)制，把企業(yè)黨務(wù)工作者納入企業(yè)管理人才序列，通過人才市場(chǎng)，面向全社會(huì)招聘優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在組織人事部門建立人才庫(kù)，我縣目前正在探索，從 “ 二線 ” 曾從事過多年黨務(wù)工作的干部中篩選 20 名左右優(yōu)秀人才，通過培訓(xùn)，取得政工師等中級(jí)以上職稱待聘于較大規(guī)模企業(yè)。在 嚴(yán)格素質(zhì)要求的前提下，也可以根據(jù)實(shí)際情況， 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 由黨員業(yè)主或股東擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。黨員業(yè)主擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的企業(yè)，要專門配備負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的專職副書記?？h、市二級(jí)黨委要通過建立培訓(xùn)基地、舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等方式，對(duì)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的政治素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力和黨務(wù)工作能力進(jìn)行必要的培訓(xùn)、考核和考察，以此提高黨組織負(fù)責(zé)人的政策理論水平和實(shí)際工作能力。要通過法律途徑，維護(hù)和保障黨組織負(fù)責(zé)人在企業(yè)中的合法權(quán)益，穩(wěn)定企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍，使其更好地發(fā)揮作用。在企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的選配中，要事先征求企業(yè)的意見，以取得他們對(duì)企 業(yè)黨建工作的支持和配合。企業(yè)老板不得無故解雇現(xiàn)職黨組織負(fù)責(zé)人，有特殊原因要解雇時(shí)，也要征得企業(yè)黨組織上級(jí)黨委同意。對(duì)非公有制企業(yè)
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