xx省教育廳關(guān)于積極發(fā)展和規(guī)范管理高校校辦科技產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn)高校校企改制工作的實施意見(編輯修改稿)
2024-09-19 21:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 企業(yè)的投資主體多元化，引進(jìn)企業(yè)發(fā)展所需的資金、各類人才和先進(jìn)的管理方法，提高高校企業(yè)的核心競爭力和運(yùn)營質(zhì)量。 1高校企業(yè)要普遍建立和實行現(xiàn)代企業(yè)制度，完善以股東 第 5 頁 共 10 頁 會、董事會、監(jiān)事會 三會 為代表的企業(yè)法人治 理結(jié)構(gòu)。要形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡、機(jī)制靈活的管理體系，建立科學(xué)、民主的決策程序和有效的激勵、監(jiān)督、約束機(jī)制，使高校企業(yè)成為市場競爭主體。 1高校企業(yè)改制要處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。本著有利于企業(yè)發(fā)展和調(diào)動各方積極性的精神，在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)重組、股權(quán)設(shè)置、人員安置等方面，堅持實事求是、以人為本，兼顧學(xué)校、企業(yè)、職工的利益，有計劃、有步驟地組織實施高校企業(yè)的改組、改制。 1高校企業(yè)改制，可采取增量重組、存量盤活等有利于企業(yè)發(fā)展的各種方式，組 建有限責(zé)任公司或股份有限公司。對長期虧損、投資無回報的企業(yè)堅決予以撤并或退出。 1企業(yè)清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、股權(quán)管理和資產(chǎn)處置是高校企業(yè)改制的重要內(nèi)容。高校企業(yè)改制要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，履行各種審批手續(xù)，按照 “ 公開、公平、公正 ” 的原則規(guī)范操作。禁止以權(quán)謀私、違紀(jì)違規(guī)謀取個人和小集體利益，防止國有資產(chǎn)流失。 1高校企業(yè)依照國家有關(guān)法律法規(guī)自主用人。改制過程中，高校可按照 老人老辦法、新人新辦法 39。39。的原則，穩(wěn)妥處理高校企業(yè)的人事關(guān)系。改制中富余的事業(yè)編制人員由學(xué)校 逐步消化，各高校根據(jù)實際情況，可采用校內(nèi)分流、提前離崗等多種方式進(jìn) 第 6 頁 共 10 頁 行穩(wěn)妥安置，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。 1在高校企業(yè)改制中，學(xué)校對于在企業(yè)發(fā)展過程中有重要貢獻(xiàn)的技術(shù)和管理人員，可采取多種形式給予獎勵。凡獎勵方案涉及企業(yè)中學(xué)校國有股權(quán)的，應(yīng)報請學(xué)校上級主管部門批準(zhǔn)。 （三）嚴(yán)格管理高校產(chǎn)業(yè)活動和投資行為 1高校從事對外投資和經(jīng)營活動，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。高校要建立健全投資決策審批和責(zé)任追究制度，對重大投資項目要加強(qiáng)監(jiān)督管理。學(xué)校投入到企業(yè)的資產(chǎn)，包括各種知識產(chǎn)權(quán)和非專有技 術(shù)等無形資產(chǎn)，應(yīng)經(jīng)過具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評估，并報有關(guān)部門辦理評估備案及非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)等審批手續(xù)，確保國有資產(chǎn)不流失。國家財政撥款和學(xué)生學(xué)費(fèi)等辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，一律不得用于投資企業(yè)或從事經(jīng)營活動。高校不得為企業(yè)向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款和其它融資活動提供擔(dān)保。 高校的院、處、系、所等下屬單位創(chuàng)辦的公司，應(yīng)劃歸高校資產(chǎn)公司管理
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