xx省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究(編輯修改稿)
2024-09-19 21:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其農(nóng)村人口居住地點(diǎn)向城鎮(zhèn)的遷移和農(nóng)村勞動(dòng)力從事職業(yè)向城鎮(zhèn) 二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化的過(guò)程也是一種農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的社會(huì)變遷。這要求政府做好農(nóng)民向市民的角色轉(zhuǎn)換，做好農(nóng)民多職業(yè)技能培訓(xùn)，做好農(nóng)民的就業(yè)引導(dǎo)和幫扶。 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，不單要改善基礎(chǔ)設(shè)施，改善居住條件、居住環(huán)境，更要注重 “ 人 ” 的素質(zhì)的提高；不單要完成“ 脫鞋下地 ” 到 “ 脫鞋上樓 ” 生活方式變化，更需追求生活品質(zhì)的提升。這就需要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)以人為核心 的城鎮(zhèn)化，把為人民服務(wù)作為城鎮(zhèn)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從人的需求和發(fā)展角度出發(fā)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，這樣才能夠進(jìn)一步激活和釋放新型城鎮(zhèn)化政策紅利。 二、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，同時(shí)也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在。要圍繞提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)化 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 健康發(fā)展。中國(guó)的城市化，需要小城鎮(zhèn)和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)；中國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化需要中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是城鎮(zhèn)化的重要組成部分，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的重要途徑之一。只有通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高效率，才能實(shí) 現(xiàn)小城鎮(zhèn)的規(guī)模發(fā)展，才能帶動(dòng)中國(guó)大中城市的城市化進(jìn)程。大中城市的資源配置更加合理，經(jīng)濟(jì)效益更加顯著，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。 三、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，途徑是深化改革。從低城鎮(zhèn)化率到高城鎮(zhèn)化率，從傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化到新型城鎮(zhèn)化，中國(guó)社會(huì)也面臨前所未有的變革。這場(chǎng)變革是立體式、漸進(jìn)式的，需要多項(xiàng)配套改革同時(shí)推進(jìn)，也需要所有人改變理念。 ㈠改革戶籍制度。戶籍制度是一項(xiàng)基本的國(guó)家行政制度。傳統(tǒng)戶籍制度是與土地直接聯(lián)系的，以家庭為本位的人口管理方式。現(xiàn)代戶籍制度是國(guó)家依法收集、確認(rèn)、登 記公民出生、死亡、親屬關(guān)系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度，以保障公民在就業(yè)、教育、社會(huì)福利等方面的權(quán)益，以個(gè)人為本位的人口管理方式。當(dāng)代中國(guó)的戶籍制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的最深印痕，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的桎梏，迫切需要進(jìn)行改革，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。我們建議： 對(duì)到建制鎮(zhèn)投資、興辦實(shí)體、購(gòu)買商品房的公民及隨其共同居
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