【文章內(nèi)容簡介】 拔。在嚴格把握德才條件的基礎(chǔ)上，優(yōu)先考慮使用年輕干部，及時將那些政治上強，能夠堅持原則，總攬全局，善于帶班子的優(yōu)秀年輕干部選拔到縣以上黨政正職崗位上。對少數(shù)在下一級正職崗位上，尤其是下一級黨委和政府正職崗位上工作了幾年、政績突出、發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的特別優(yōu)秀的年輕干部，可以直接放在上一級黨政正職崗位上。 三是廣開渠道，發(fā)掘人才。選拔年輕干部擔 XX 縣區(qū)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不僅要注重從黨政機關(guān)選拔，而且要注重從國有大中型企業(yè)、高等院校和科研院所中選拔。要改進選拔辦法，疏通從企事業(yè)單位向黨政機關(guān)輸送領(lǐng)導(dǎo)人才的渠道。要加強干部集中統(tǒng)一調(diào)配，打破干部使用上的地域和部門限制，在更廣泛的范圍內(nèi)選賢任能，合理配置人才資源。 四是進一步加大干部交流工作的力度。繼續(xù)組織好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的跨地區(qū)交流。中組部要重點做好中央部門與地方之間、東部地區(qū)與中西部地區(qū)之間省部級年輕干部和后備干部的交流工作。 各省區(qū)市對地廳級干部的交流工作也要做出計劃，抓好落實。 總之，要通過各種有效措施，切實改善縣以上各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)，完善知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，盡早實現(xiàn)中央提出的選拔優(yōu)秀年輕干部的目標，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人 第 11 頁 共 23 頁 民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力、團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。 三、著眼長遠，大力加強后備干部隊伍建設(shè) 后備干部工作是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施。目前，后備干部隊伍的狀況，還遠遠不能適 應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。從現(xiàn)在掌握的后備干部名單來看，數(shù)量不足、年齡偏大、學(xué)歷層次較低、經(jīng)歷單一等問題比較突出。這與落實中央的戰(zhàn)略部署，為調(diào)整黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提供充足后備人選的要求，還有很大差距。我們應(yīng)當從戰(zhàn)略高度認識這個問題，采取有力措施，切實加強后備干部隊伍建設(shè)。中組部擬定的《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部管理辦法》（征求意見稿），是為了認真貫徹干部隊伍 四化 方針，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部工作制度，培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理，能夠擔當重任的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍而制定的管理辦法。這 個辦法對后備干部應(yīng)具備的基本條件、數(shù)量結(jié)構(gòu)、選拔任用、教育管理等方面都作了比較具體的規(guī)定。當前，應(yīng)注意抓好以下三個方面的工作： 第一，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的要求，抓緊建設(shè)一支相應(yīng)的后備干部隊伍。一要確保一定的數(shù)量。出現(xiàn)缺額的要及時補齊，使后備干部隊伍始終保持一定的常數(shù)。二要形成合理的年齡結(jié)構(gòu)。三要形成合理的專業(yè)和知識結(jié)構(gòu)。縣處級和地廳級后備干部一般應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的應(yīng)達到一定 第 12 頁 共 23 頁 比例。省部級后備干部一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。要注意發(fā)現(xiàn)、挑選一批有研究生學(xué)歷和碩士、博士學(xué)位的 優(yōu)秀年輕干部，注意挑選熟悉宏觀經(jīng)濟管理以及意識形態(tài)、黨務(wù)、政法、科技、金融、外經(jīng)外貿(mào)工作等方面的人才。 各地各部門要按照上述要求，抓緊對后備干部的考察工作，該補充的盡快補充，該調(diào)整的及時調(diào)整，盡快建立起新的后備干部名單。中央組織部打算今年在對省部級后備干部考察的基礎(chǔ)上，建立省部級后備干部名單。同時，各地各部門要抓好地廳級 XX縣區(qū)處級后備干部的選拔培養(yǎng)工作，根據(jù)實際情況進行規(guī)劃部署。 第二，進一步改進選拔方式，嚴把后備干部的 入口 關(guān)。選拔后備干部要堅持標準，注重考察政治素質(zhì)、工作實績、群 眾公認和發(fā)展?jié)摿?。要廣泛走群眾路線，發(fā)動各級黨組織和群眾廣泛參與后備干部的推薦工作，防止和克服由少數(shù)人在狹小的范圍內(nèi)圈定人選的現(xiàn)象。要擴大選人視野，把后備干部的選拔建立在對一層人、一大批人的考察了解上，使后備干部隊伍具有廣泛的基礎(chǔ)。要嚴格按照群眾推薦、組織考察、黨委（黨組）集體討論、報上級黨委（黨組）備案的程序，確定后備干部名單。對下級黨委呈報的后備干部名單，上級黨委及組織部門要及時考察。 第三，要切實加強對后備干部的管理使用。后備干部人選確定之后，要按照管現(xiàn)職干部與管后備干部相統(tǒng)一的原則，由上一級黨委及組織部門集中掌握，動態(tài)管理，備用結(jié)合，統(tǒng)一調(diào)配。 第 13 頁 共 23 頁 選拔后備干部進班子，不能局限于一個地方、一個部門，應(yīng)由上級黨委及組織部門集中調(diào)配。本地區(qū)、本部門的后備干部中沒有合適人選的，可以從其他地區(qū)、部門的后備干部中挑選；提拔后備干部，盡可能跨地區(qū)、跨部門交流使用。對那些經(jīng)實踐考驗不適合做后備干部的，應(yīng)及時調(diào)整出后備干部名單。 XX 省從 1997年開始在全省實施 X342024。年后備干部重點工程 ，每年選拔500 名不同層次的后備干部，實行選、育、管、用一條龍，著力形成選人、育人、用人緊密銜接與相互促進的機制。目前， 已有901 名后備干部被選拔到縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)崗位。 強后備干部隊伍建設(shè)，不僅要考慮領(lǐng)導(dǎo)班子近期調(diào)整配備的需要，還要考慮領(lǐng)導(dǎo)班子長遠建設(shè)的需要。省地兩級組織部門每年都要選拔一批優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生和研究生，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)等基層單位工作，經(jīng)過一段時間的鍛煉考驗，將其中的優(yōu)秀分子逐步選拔到縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。 XX 省把選調(diào)優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到基層鍛煉作為培養(yǎng)后備干部的 源頭工程 ，高度重視，持之以恒。 20 年來，共選調(diào) 18 批 1321 人，目前這些人當中已有 1 人擔任省級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)， 11 人擔任地廳級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，304 人擔 XX 縣區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)， 247 人擔任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 四、把握特點，有針對性地做好年輕干部的培養(yǎng)教育工作 胡錦濤同志在講話中強調(diào)，要根據(jù)年輕干部的特點，緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，在加強理論學(xué)習(xí)、實踐鍛煉和 第 14 頁 共 23 頁 教育管理三個基本環(huán)節(jié)上下功夫，推動年輕干部培養(yǎng)教育提高工作邁上新臺階。我們要按照胡錦濤同志提出的要求，把握當代年輕干部的特點，有針對性地開展工作，切實把年輕干部的培養(yǎng)教育工作抓緊抓好?！蛾P(guān)于進一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的意見》（征求意見稿）對年輕干部的培養(yǎng)教育工作做了 具體安排，提出要在以下幾個方面取得明顯成效： 一是用馬列主義、毛澤東思想和鄧