【文章內(nèi)容簡介】 干部包扶規(guī)模企業(yè) 5 戶），征求企業(yè)的意見和建議，盡力幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的問題。三是開展 “ 百千萬行動 ” 。按照區(qū)委的要求，與xxx 村的 8 戶困難家庭結(jié)成幫扶對子，對他們進(jìn)行走訪且送了生 活必需品，得到群眾的好評 ，提升了黨在百姓中的威信。 二、有序推進(jìn)機構(gòu)體制改革工作。 按照區(qū)委、區(qū)政府的工作，將區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥三部門整合，重新組建區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局。在區(qū)委確定了新的班子 第 8 頁 共 17 頁 后，開始進(jìn)行機構(gòu)整合工作。一是整合機構(gòu)和職能。此次改革我們堅持體制調(diào)整和機構(gòu)合并同步推進(jìn)，將原工商、質(zhì)監(jiān)省以下垂直管理和食藥局市垂直管理調(diào)整為屬地管理，人、財、物全部劃歸地方政府管理；將原區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品局籌備組撤并重新組建了 xxx 區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局，將原工商、質(zhì)監(jiān)部門的各項職能整合到新組建的 xxx 區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān) 督管理局，現(xiàn)已掛牌；二是在全區(qū) 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 3 個街道辦事處設(shè)立了 9 個副科級分局（其中 1 個直屬分局），下設(shè) 3 個副科級直屬分局，內(nèi)設(shè) 11 個科室、下轄 6 個直屬事業(yè)單位。目前， 13 個副科級分局、直屬機構(gòu)的負(fù)責(zé)人已確定，區(qū)委組織已批準(zhǔn)任命；三是統(tǒng)一辦證窗口。將原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥三個局的辦證窗口統(tǒng)一至一處，切實做到一個窗口對外，也為推進(jìn) “ 三證合一 ” 工作提供方便；四是加強行政執(zhí)法培訓(xùn)工作。為了解決機構(gòu)改革后執(zhí)法辦案工作中遇到的問題，更好的開展執(zhí)法辦案工作，提高基層執(zhí)法隊伍的法律知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，區(qū)市場監(jiān)督管理局于 5 月下旬召 開了為期 3 天的行政執(zhí)法工作培訓(xùn)會。會議就食品、特種設(shè)備、計量標(biāo)準(zhǔn)、餐飲、商標(biāo)、廣告監(jiān)管、消費維權(quán)等行政法規(guī)及執(zhí)法程序進(jìn)行了培訓(xùn)。各分局、業(yè)務(wù)科室及綜合 執(zhí)法大隊共 100 余人參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)在規(guī)范行政執(zhí)法行為的同時有效地指導(dǎo)了基層行政執(zhí)法，有利于全面適應(yīng)機構(gòu)改革后市場監(jiān)管執(zhí)法辦案的新要求。 第 9 頁 共 17 頁 三、試行 “ 三證合一 ” 注冊登記工作。 以方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)為出發(fā)點，貫徹落實國家簡政放權(quán)的政策精神，根據(jù)《 xxx市 “ 三證合一 “ 等級制度改革工作試行方案》文件精神及區(qū)政府的要求，我局牽頭試行了 “ 三證合一 ” 注冊登記工作。該項工作圍繞 “ 一表申請、一窗受理、聯(lián)動審批、核發(fā)一照 ” 的工作流程，綜合窗口統(tǒng)一受理材料，以原區(qū)工商局為主成立綜合業(yè)務(wù)窗口，負(fù)責(zé)材料的發(fā)放、收受、審核及下一環(huán)節(jié)審批的報送及最后執(zhí)照的打印。綜合業(yè)務(wù)窗口根據(jù)各部門審批完的材料，頒發(fā)載有工商登記號、組織機構(gòu)代碼號、稅務(wù)登記號的營業(yè)執(zhí)照。 四、扎實推行 “ 三單一網(wǎng) ” 建設(shè)工作。 “ 三單一網(wǎng) ” 建設(shè)工作是貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府會議精神，打造人民滿意的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境的重要舉措。我局高度重視此項工作，成立由局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù) 責(zé)，責(zé)任科室具體抓落實的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人集中辦公，形成上下聯(lián)動，分工明確，責(zé)任到人的良好機制，保障權(quán)力清理工作順利進(jìn)行。嚴(yán)格把握 “ 取消、下放、整合、優(yōu)化、轉(zhuǎn)移 ” 五個重點，積極與區(qū)政府清理辦公室溝通，并注重和其他 XX 縣區(qū)局加強溝通聯(lián)系，確保清理工作上下銜接，按時按質(zhì)按量完成。 五、認(rèn)真履行好市場監(jiān)管職能，積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 （一）繼續(xù)深化注冊登記制度改革。一是轉(zhuǎn)變思想觀念。長 第 10 頁 共 17 頁 期以來，工商登記窗口承擔(dān)著嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的重任，窗口工作人員已經(jīng)形成嚴(yán)格準(zhǔn)入的思想觀念。為了進(jìn)一步深化好 注冊登記制度改革工作，我局及時針對相關(guān)政策作出決策部署，提高了注冊窗口工作人員新的注冊登記業(yè)務(wù)知識水平，增強了主動改革的意識，樹立了 “ 寬進(jìn) ” 的服務(wù)理念。二是降低創(chuàng)業(yè)門檻。通過實行注冊資本認(rèn)繳登記制，減少企業(yè)驗資環(huán)節(jié)，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻和創(chuàng)業(yè)成本；放寬住所登記條件，簡化了住所提交的證明材料，打開了創(chuàng)業(yè)者在家里創(chuàng)業(yè)的大門。真正實現(xiàn)了全民都可以參與創(chuàng)業(yè)，在轄區(qū)營造了 “ 人人都來創(chuàng)業(yè)、大家爭做老板 ” 的良好氛圍。三是優(yōu)化審批流程。隨著企業(yè)注冊登記業(yè)務(wù)量的快速增長，原有的登記窗口和審批流程已經(jīng)不能滿足創(chuàng)業(yè)者的需求。對此，我 局堅持便捷高效的原則，從 “ 兩個有利于 ” 出發(fā)優(yōu)化登記審批流程，即有利于方便群眾、有利于提高工作效率。增設(shè)了兩個窗口用于受理咨詢和預(yù)審資料，減少群眾排隊等待時間，提高了工作效率。 上半年新發(fā)公司營業(yè)執(zhí)照 1325戶，比去年同比增長 %；注冊資金 萬元，比去年同比增長 %；新發(fā)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照 1426 戶。 （二）多措并舉推進(jìn)企業(yè)信息公示工作。當(dāng)前企業(yè)信 息公示工作時間緊，任務(wù)重，在市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下，我局通過電話逐戶通知、媒體宣傳，窗口宣傳，組織 企