法制局上半年法制工作總結(jié)及下半年工作計劃(編輯修改稿)
2024-09-30 23:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 XX省人大常委會辦公廳舉辦的第一期地方立法工作培訓(xùn)班，積極為地方立法權(quán)的取得做好充分的研究和準(zhǔn)備。 （三）大力創(chuàng)新行政復(fù)議案件辦理工作，努力化解各類行政爭議上半年以來，結(jié)合“三嚴三實”的要求，我局進一步創(chuàng)新行政復(fù)議工作方式方法，充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議、維護社會和諧穩(wěn)定的主渠道功能。在具體辦理復(fù)議案件過程中，我們力求提高辦案效率和效果，一方面是堅持不斷改進行政復(fù)議審理方式，注重運用和解、調(diào)解方式審理案件，部分疑難復(fù)雜或申請人數(shù)眾多的案件探索性采取了開庭審理的方式。另一方面是合理調(diào)整書面審理、“坐堂”辦案為主的傳統(tǒng)審理方式，要求辦案人員多下基層，多看現(xiàn)場。特別是對山林土地糾紛中群體性利益、群體性矛盾較為突出的案件，我們尤其注重辦案與排解社會不穩(wěn)定因素、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定相結(jié)合，努力做好群眾的說服教育和疏導(dǎo)工作，以理服人。既充分發(fā)揮行政復(fù)議的行政執(zhí)法監(jiān)督職能，又注意發(fā)揮其化解糾紛職能、權(quán)利救濟職能，防止作出形式合法實體不公的行政復(fù)議決定。經(jīng)統(tǒng)計和研究分析，我局上半年受理的復(fù)議案件多為山林礦產(chǎn)資源糾紛案件，主要原因是我市山林土地比較多，且近年二廣高速、武廣鐵路、廣樂高速等建設(shè)項目接連上馬，涉及征地拆遷較多，而早期山林權(quán)證和土地房產(chǎn)所有權(quán)證又表述模糊，容易引發(fā)相關(guān)糾紛。 （四）通過以考促建、積極參與深化行政審批制度改革，扎實推進依法行政工作上半年，按照市政府的要求，我局先從制度建設(shè)上著手，一是負責(zé)起草編制了《xx市案卷評查辦法》，提高對行政執(zhí)法案卷的管理質(zhì)量和評查水平；二是研究修訂了《xx市規(guī)范行政執(zhí)法規(guī)定》，進一步指導(dǎo)各部門規(guī)范實施行政執(zhí)法行為、完善執(zhí)法程序、提升執(zhí)法水平。 按照省市關(guān)于繼續(xù)深化行政審批改革、編制政府權(quán)責(zé)清單的要求，我局進一步加大、加快了對相關(guān)審核事項的審核力度和辦理進度。一是認真辦理市編辦送審的《xx市縣級政府行政審批事項通用目錄（稿）部分事項》、《xx市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于特種設(shè)備使用登記權(quán)限下放的請示》、《市環(huán)保局擬移交xx區(qū)環(huán)保部門監(jiān)督管理職責(zé)清單》和市工商局送審的《xx市商事登記改革后續(xù)監(jiān)管清單（2015）》，并已全部出具了相應(yīng)的合法性審查意見。二是按照市編辦的要求，迅速制定了《xx市法制局權(quán)責(zé)清單》，并明確本局的權(quán)責(zé)內(nèi)容主要為“其他管理事項”，其中涉及事項共計為30項。三是和市編辦于今年4月進行了聯(lián)合發(fā)文，向市政府報送了《關(guān)于核撥政府權(quán)責(zé)清單審核經(jīng)費的請示》（清法[2015]18號），提出將繼續(xù)開展市、縣級非行政許可審批事項清理工作，并出臺市、縣級政府部門權(quán)責(zé)清單，明確市級政府第二批權(quán)責(zé)清單共涉及40個單位，預(yù)計事項8000項左右。為確保權(quán)責(zé)清單編制工作按時保質(zhì)完成，我局商市編辦，擬通過政府購買服務(wù)形式將市直各單位權(quán)責(zé)清單事項的合法性審查委托給律師事務(wù)所承擔(dān)，并由我局對律師事務(wù)所審查質(zhì)量進行監(jiān)督?，F(xiàn)該方案已取得市政府的支持，正在積極實施當(dāng)中。 積極迎接省考評組對我市政府開展的2014年度依法行政考評工作。在收到《省考評方案》及《省內(nèi)部考核通知》后，我局積極匯報、請示市政府，以市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義通知、布置
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