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7行政執(zhí)法考核評議獎懲制度(編輯修改稿)

2025-09-19 20:22 本頁面
 

【文章內容簡介】 (六)不履行法定職責的。第六條錯案和執(zhí)法過錯責任的追究方式: (一)糾正違法行為 撤銷、部分撤銷、變更原執(zhí)法行為; 責令重新作出執(zhí)法行為; 責令停止違法行為; 第 13 頁 共 30 頁 責令履行職責; 責令賠償損失,或返還財產、恢復原狀; 責令消除影響、恢復名譽、賠禮道歉 . (二)追究責任人的責任: 責令檢討; 通報批評; 給于行政處分 。暫扣或吊銷執(zhí)法證件,或者調離執(zhí)法崗位,或停止執(zhí)行職務,并可由所在單位給以經濟處分; 責令承擔全部或部分賠償費用; 移交司法機關追究刑事責任;上述追究方式可以單獨使用,也可合并使用。第七條責任人對錯案和執(zhí)法過錯責任的分擔: (一)承辦人徇私枉法,導致錯案和執(zhí)法過錯的,由承辦人承擔責任,單位主管領導負連帶責任; (二)單位領導利用職權指使承辦人枉法裁決,導致錯案和執(zhí)法過錯的,由單位主管領導承擔責 任,承辦人負連帶責任; (三)經集體研究、單位負責人決定的案件,由單位負責人承擔責任,參加研究人員負連帶責任,但參加研究人員明確提出不同意見的,可不負連帶責任 . (四)承辦人辦案正確,而單位主管領導否決的,由主管領導承擔責任; (五)承辦人徇私枉法,未按規(guī)定報單位領導審批,導致錯 第 14 頁 共 30 頁 案和執(zhí)法過錯的,由承辦人承擔責任。追究責任時,要分清主要責任、次要責任。第八條有下列情形之一的,應從重追究責任人的責任:在行政執(zhí)法中徇私枉法、貪污、索賄、受賄的 . (二)使用或毀壞暫扣的車船、 私分規(guī)費或罰沒收入、毆打當事人,后果嚴重的; (三)對控告、檢舉、申請復議、提起訴訟的當事人打擊報復的;或者用其他手段阻礙行政執(zhí)法監(jiān)督的; (五)全年累計發(fā)生三次以上錯案的; (六)情節(jié)惡劣、后果嚴重、影響較大的其他情形。第九條有下列情形之一的,應從輕、減輕追究責任人的責任: (一)主動承認錯誤并采取有效措施糾正違法行為,使損失和影響明顯減輕的; (二)情節(jié)輕微,危害不大的; (三)共同過錯中負次要責任的; (四)因案件疑難,適用現行法律 、法規(guī)、規(guī)章確有困難而處理失當的。第十條有下列情形之一的,不予追究責任人的責任: (一)違法行為輕微并自行及時撤銷、糾正、變更違法行為且沒有給當事人造成危害后果的 。 (二)因當事人弄虛作假、編造事實、提供假證明材料,或者因不可抗力導致處理失當,但執(zhí)法人員沒有過錯的;第十一條錯案和執(zhí)法過錯的認定途經: 第 15 頁 共 30 頁 (一)經過行政訴訟,法院判決認定其為錯案和有執(zhí)法過錯 。 (二)經過行政復議,復議機關作出決定認定為錯案和有執(zhí)法過錯; (三)上級交通行政執(zhí)法機關通過調閱執(zhí)法案卷 、受理當事人申訴等途徑,審查認定為錯案和有執(zhí)法過錯。第十二條追錯案件須經立案、調查、聽取陳述、申辯,作出處理決定等程序。辦案人員在辦理追錯案件時,有權進行下列調查活動: (一)調閱有關案卷材料 。 (二)詢問執(zhí)法責任人,了解核實情況; (三)詢問受害人、知情人,了解核實情況; (四)收集證據。第十三條錯案和執(zhí)法過錯責任人對處理決定不服的,可以向原處理機關申請復查,復查決定應在一個月內作出。對復查決定不服的,錯案和執(zhí)法過錯責任人可以向原處理機關的上一級機關申訴。第十四條本 制度自印發(fā)之日起實施。 行政執(zhí)法考核評議獎懲制度 第一條為了加強對全市交通行政執(zhí)法行為的考核評議,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,制定本制度。第二條實行層級考核評議獎懲制,一級對一級負責。第三條考核評議獎懲應遵循公平、公正、公開的原則。第四條執(zhí)法考核應堅持日常考核與定期考核相結合,定期考核至少每年進行一次。第五條執(zhí)法評議應堅持內部評議與社會評議相結合,注重汲取群眾意見。第六條執(zhí)法考核、 第 16 頁 共 30 頁 評議后應堅持獎懲分明。第七條各級交通行政主管部門應建立執(zhí)法人員考核臺帳,考核評議結果應作為年度評先的重要依據 。第八條上級交通行政主管部門對下級交通行政主管部門的考核評議至少包括以下內容: (一)是否依法辦理執(zhí)法委托手續(xù); (二)是否按規(guī)定對執(zhí)法人員進行了培訓、考核; (三)是否按規(guī)定對錯案和執(zhí)法過錯責任人追究了責任。 (四)是否發(fā)生超越職權、以權謀私行為。第九條各級交通行政主管部門對所屬執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核評議應包括以下內容: (一)是否持證上崗; (二)是否正確適用執(zhí)法程序; (三)是否正確填寫和使用執(zhí)法文書; (四)是否出現錯 案和執(zhí)法過錯; (五)是否按規(guī)定參加培訓、考核。第十條有下列情形之一的,不得申報或評選為行政執(zhí)法先進集體或先進個人: (一)未依法辦理執(zhí)法委托手續(xù)的; (二)執(zhí)法年度內未組織執(zhí)法人員培訓的; (三)出現錯案或重大執(zhí)法過錯的; (四)未適用法定程序或填寫、使用執(zhí)法文書有誤致使行政訴訟敗訴的; 第 17 頁 共 30 頁 (五)出現超越職權或以權謀私現象的。第十一條被評為行政執(zhí)法先進集體或先進個人的,應由所在單位予以獎勵: (一)榮獲縣級政府或市交通行政主管部門行政執(zhí)法 先進集體或先進個人稱號的,可每人獎勵 100 元; (二)榮獲市政府或省交通行政主管部門行政執(zhí)法先進集體或先進個人稱號的,可每人獎勵 200 元; (三)榮獲省政府或交通部行政執(zhí)法先進集體或先進個人稱號的,可每人獎勵 500 元; (四)榮獲國家級行政執(zhí)法先進集體或先進個人稱號的,可每人獎勵 800 元。第十二條有下列情形之一的,由所屬交通行政主管部門收回執(zhí)法證件,調離執(zhí)法崗位: (一)對錯案和執(zhí)法過錯負主要責任的; (二)無正當理由不參加執(zhí)法考試或考試不合格、經補考仍不合 格的; (三)越權執(zhí)法、以權謀私被有關部門認定應追究責任的。第十三條有下列情形之一的,由所屬交通行政主管部門收存執(zhí)法證件,不得直接從事行政執(zhí)法工作: (一)法律、法規(guī)考試不及格的; (二)對錯案和執(zhí)法過錯負次要責任的; (三)越權執(zhí)法、以權謀私已被新聞媒體曝光的。第十四條本制度自 2024 年 10 月 1 日起施行。 第 18 頁 共 30 頁 追究制度 第一節(jié):行政執(zhí)法過錯追究考核制度 第一條:根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》和有關法律、法規(guī)、規(guī) 章的規(guī)定,制定行政過錯責任追究制度。第二條:本制度適用于本單位機關工作人員,一發(fā)行使行政職能的事業(yè)單位的工作人員(以下簡稱公務人員)。第三條:本制度所稱行政過錯,是指公務人員因故意或者過失不履行規(guī)定的職責,以致影響行政程序和行政效率,貽誤行政管理工作,或者損害行政管理相對人合法權益,造成不良影響和后果的行為。第四條:行政過錯責任追究,堅持實事求是、有錯必究、懲處與責任相結合,教育和懲處相結合的原則,按照本局行政過錯責任追究制度進行追究。第五條:公務人員在行使職權時,有
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