7新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作目標責任書(編輯修改稿)
2025-09-19 20:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 地方政府的管理方式讓農(nóng)民心存疑慮。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳和推行過程中，最大的困難之一是農(nóng)民普遍存在的對 政府的信任問題。擔心合作醫(yī)療能不能長久，擔心各項政策能否真正兌現(xiàn)，擔 心合作醫(yī)療經(jīng)費會不會被截流、挪用、貪污和私分，擔心在實施過程中有沒有憑關(guān)系、走后門，在報銷范圍和額度上因人而異，等等。 報銷比例明顯偏低，農(nóng)民得到的實惠較小。目前城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險報銷比例一般介于 70%～ 80%之間，而新農(nóng)合的醫(yī) 第 4 頁 共 7 頁 療費報銷比例僅為 30%～ 40%，與城市相比明顯偏低，大部分的醫(yī)療風險仍然由農(nóng)民自己承擔。新農(nóng)合規(guī)定的報銷款雖然在一定程度上緩解了農(nóng)民的因病致貧和因病返貧的問題，但從實際角度來看，農(nóng)民小病挺、大病拖的現(xiàn)象時常發(fā)生。 外出打工期間發(fā)生的住院費用報銷審核程序多、 周期長、手續(xù)繁瑣。根據(jù)文件規(guī)定，在外出打工期間在當?shù)囟壖耙陨瞎⑨t(yī)院住院治療者，除必須攜帶《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》和身份證或戶口簿之外，還需提交村委會和打工單位有效證明和住院病歷復印件。由于村里經(jīng)濟的欠發(fā)達，本村外出務(wù)工人數(shù)連年增加，打工人員占了村總?cè)藬?shù)相對較大的比例。這部分人群在打工期間一旦因病住院，他們在接受治療出院后不得不往返于打工單位、村委會與當?shù)囟c醫(yī)院之間辦理證明以完成醫(yī)療費用的報銷，額外付出的交通費用在無形之中增加了因病治療的費用，產(chǎn)生了無謂的醫(yī)療負擔。 缺乏技術(shù)指導，未能充分發(fā) 揮信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)有作用。雖然醫(yī)療定點機構(gòu)采用了計算機管理，村辦公室也配備了微機等信息設(shè)備，理論上對于醫(yī)療信息的控制起到了較好的協(xié)助作用，但實際應(yīng)用中由于管理人員缺乏技術(shù)培訓，報銷、審批、匯總等工作
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