7新和社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)工作開(kāi)展情況(編輯修改稿)
2024-09-19 19:50 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 從城市管理流程、部件和事件的處置上強(qiáng)化兩個(gè)中心的職能和權(quán)威性。 推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理，對(duì)社區(qū)來(lái)說(shuō)，很重要的方面，就是整合社區(qū)工作資源，強(qiáng)化綜合管理，不斷夯實(shí) “ 條塊結(jié)合、屬地為主 ” 的社區(qū)工作機(jī)制。有必要研究和深化 “ 分片包干 ” 責(zé)任制，按照社區(qū)網(wǎng)格化的要求，實(shí)現(xiàn) “ 人員、職責(zé)、任務(wù) ” 三落實(shí)。因此，這就要求廣大社區(qū)工作者，每天到達(dá)工作崗位后，在不影響專職（線上）工作的情況下，至少要到自己所負(fù)責(zé)的 “ 責(zé)任網(wǎng)格 ” （面上）巡查一次；按照規(guī)定，認(rèn)真做好網(wǎng)格內(nèi)的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、宣傳、調(diào)解、信息收集、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作；強(qiáng)化 “ 社工 ”意識(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，與社區(qū)志愿者一起，共同治理網(wǎng)格內(nèi)的社 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 區(qū)事務(wù)，切實(shí)解決社區(qū)居民的矛盾和困難。 加強(qiáng)城市管理巡視隊(duì)伍的整合。城市管理力量分散是制約城市管理水平提高的重要因素?？梢詮膬蓚€(gè)方面進(jìn)行整合，一是整合城市管理專業(yè)部門的處置力量，建議由區(qū)監(jiān)督中心與各專業(yè)職能部門進(jìn)行溝通協(xié)商，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化巡視員的培訓(xùn)，適當(dāng)改善其待遇，力爭(zhēng)將全區(qū)域的巡視任務(wù)承擔(dān)下來(lái)，盡量減少專業(yè)管理部門的巡視任務(wù) 。二是整合城市管理專業(yè)部門和各街道辦事處的處置力量。建議由指揮中心協(xié)調(diào)各專業(yè)部門和各街道辦事處，將其全面整合在一起，形成條塊協(xié)調(diào)一致，密切配合，共同對(duì)全區(qū)的城市管理負(fù)責(zé)。 強(qiáng)化網(wǎng)格化信息系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)。從三個(gè)方面加強(qiáng)信息系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)： ① 市、區(qū)、街道三級(jí)信息平臺(tái)建設(shè)要明確重點(diǎn)，合理分工、規(guī)劃設(shè)計(jì)促進(jìn)三級(jí)層面信息共享； ② 網(wǎng)格化信息平臺(tái)與各專業(yè)部門平臺(tái)要互連互通。兩者要在功能配置、信息流轉(zhuǎn)方面設(shè)置相應(yīng)接口，確保城市管理網(wǎng)格化信息與各職能部門的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。 ③ 加強(qiáng)共享數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)劃。規(guī)劃建立 可充分反映城市管理基本特性的、統(tǒng)一的、及時(shí)的、可共享的城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)。 建立資源共享的激勵(lì)與約束機(jī)制，促使資源共享機(jī)制長(zhǎng)效化。首先要理清各個(gè)職能部門參與網(wǎng)格化管理的資源共享成本收益。即職能部門采取單獨(dú)管理和資源共享管理兩種做法的成本 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 和收益，并以此建立科學(xué)的財(cái)政預(yù)算補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)資源共享行為進(jìn)行激勵(lì)。其次要在績(jī)效評(píng)估體系和控制機(jī)制中納入資源共享的評(píng)價(jià)指標(biāo)。如設(shè)立資源共享程度指標(biāo)、業(yè)務(wù)協(xié)同指標(biāo)，對(duì)跨部門資源共享的業(yè)務(wù)增加評(píng)分權(quán)重等。 引入服務(wù)外包與政府購(gòu)買服務(wù)策略。通過(guò)服務(wù)外包與政府購(gòu) 買服務(wù)的方式來(lái)解決資源與成本的問(wèn)題，不斷提高運(yùn)行效率。建議根據(jù)需要購(gòu)買如下服務(wù)項(xiàng)目：市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、污水處理、路燈設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、水資源監(jiān)測(cè)、 XX 縣區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)等。實(shí)施政府購(gòu)買公共服務(wù)不僅減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，提高了政府城市管理的水平和效率，而且還能通過(guò)財(cái)政資金的引 導(dǎo)作用吸引更多的民間資本參與城市管理和建設(shè)。 總之，城市社區(qū)網(wǎng)格化管理，有利于加強(qiáng)城市社會(huì)資源的優(yōu)化和整合，全面推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，最終促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，而城市社區(qū)網(wǎng)格化管理， 必然會(huì)逐漸成為我國(guó)城市基層社會(huì)管理的一個(gè)重要手段。 參考文獻(xiàn) [1]、陳平 .解讀萬(wàn)米單元網(wǎng)格城市管理新模式 [j].城鄉(xiāng)建設(shè)，2024， 10. [2]、吳凱，李治國(guó) .城市管理的一次創(chuàng)新 解讀上海 XX 縣 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 區(qū)網(wǎng)格化城市管理模式 [n]. 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)， 20240406. [3]、汪蔚 .數(shù)字北京找到自己的模式 [n].中國(guó)計(jì)算機(jī)報(bào)，20240508. [4]、陳平 .依托數(shù)字城市技術(shù)創(chuàng)建城市管理新模式 [j].中國(guó)科學(xué)院院刊， 2024， 3. [5]、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)課題組 加快我國(guó)社會(huì)管理和公共服務(wù)改革研究報(bào)告 [j] 中共 行政管理， 2024（ 2） [6]、保羅 a 薩繆爾森 經(jīng)濟(jì)學(xué) [m] 中國(guó)發(fā)展出版社，第 12 版 [7]、勞炯基 部性理論與城市管理研究 [j] 開(kāi)放時(shí)代，1997 年第 6 期 [8]、 XX 省 XX 縣區(qū)城市數(shù)字化網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)指揮處置工作手冊(cè)， 2024 年 9 月 [9]、蹤家峰、工志峰、郭鴻慰 論城市治理模式 [j] 上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊， 2024 年第 2 期 [10]、蓋伊 彼得斯 政府未來(lái)的治理模式 [m] 中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2024 年 11 月 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 版 [11]、蹤家峰、郝壽義、黃楠 城市治理分析 [j] 河北學(xué)刊， 2024 年第 11 期 [12]、張大唯 城市網(wǎng)格化管理模式的創(chuàng)新研究 ——— 以XX 市 XX 縣區(qū)為例 [j] 改革 與發(fā)展， 2024 年 5 月 gridmanagement： anewmanagementapproachfor urbanmunitiesresourcesintegration liqingfeng theadministrationdepartmentofnanjinguniversityofinformation， sciencetechnology， nanjing， 210044 abstract ：urbangridmanagementisanewmethodandmodeformodernurban management..thenewpatterngridcitymanagement
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