7怎樣發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化服務管理在社會管理中積極作用(編輯修改稿)
2024-09-19 19:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 入城市生活、流動人口的大量進入城市，增加了社區(qū)、村委會的工作強度。 （三）政府部門職能不到位，農(nóng)村空巢化造成了社區(qū)、村自治職能弱化 繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)、村委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了 “ 橫到邊，豎到底 ” 、 “ 把工作觸角延伸 第 5 頁 共 10 頁 到社區(qū) ” 的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好 事，但是指導、服務不到位（實際就是和社區(qū)、村同志一起到社區(qū)工作的時間不夠），形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內(nèi)容、重形式，各項工作都要求 “ 建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù) ” 。社區(qū)、村委會每天應付著上級領(lǐng)導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民 3 群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)、村委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)、村委會作為群眾性自治組織的 職能。 而人口向城市集中引發(fā)的農(nóng)村空巢化造成了管理的難度。以我鎮(zhèn)為例，除新街社區(qū)（集鎮(zhèn)）和木渣黑村（集鎮(zhèn)）外，其余的7 個村，在家人口除了老弱病殘婦幼外，在家人口不足在冊人口的一半，所謂的青壯年也只是少數(shù) 4050 人員，兩大街道面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大，而其它村則由于農(nóng)村極度空巢化而造成了治安巡防力度不足，老弱病殘婦幼容易受到不法侵害，而留守老人、兒童、婦女由于群體的特殊性，難以抵御各種天災人禍，因留守而引發(fā)的一系列社會問題成為了影響社會穩(wěn)定的重要因素。很多稍較大點 的項目難 第 6 頁 共 10 頁 以實施， （四）社區(qū)、村委會工作經(jīng)費不足 一是發(fā)揮自身職責，調(diào)動居民參與社區(qū)建設的宣傳活動經(jīng)費較少。在當前形勢下，社區(qū)、村委會要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，制度上墻、制作橫幅等宣傳費用，加之社區(qū)、村委會自身水、電以及電話費、生活費、接待費等消耗，每年政府核撥的辦公經(jīng)費皆難以維持基本運作，平時工作 人員加班的補貼均無法落實。 社區(qū)、村委會實際的使用每年只有 20243000 元，業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。 （三）社區(qū)、村干部嚴重不足，待遇低 我鎮(zhèn)總面積有 平方公里（不含洪家渡庫區(qū)淹沒的 平公里）， 1 個社區(qū) 8 個行政村
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