7怎樣發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理在社會(huì)管理中積極作用(編輯修改稿)
2024-09-19 19:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 入城市生活、流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，增加了社區(qū)、村委會(huì)的工作強(qiáng)度。 （三）政府部門職能不到位，農(nóng)村空巢化造成了社區(qū)、村自治職能弱化 繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)、村委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門提出了 “ 橫到邊，豎到底 ” 、 “ 把工作觸角延伸 第 5 頁 共 10 頁 到社區(qū) ” 的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好 事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位（實(shí)際就是和社區(qū)、村同志一起到社區(qū)工作的時(shí)間不夠），形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求 “ 建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù) ” 。社區(qū)、村委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民 3 群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)、村委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)、村委會(huì)作為群眾性自治組織的 職能。 而人口向城市集中引發(fā)的農(nóng)村空巢化造成了管理的難度。以我鎮(zhèn)為例，除新街社區(qū)（集鎮(zhèn)）和木渣黑村（集鎮(zhèn)）外，其余的7 個(gè)村，在家人口除了老弱病殘婦幼外，在家人口不足在冊人口的一半，所謂的青壯年也只是少數(shù) 4050 人員，兩大街道面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，而其它村則由于農(nóng)村極度空巢化而造成了治安巡防力度不足，老弱病殘婦幼容易受到不法侵害，而留守老人、兒童、婦女由于群體的特殊性，難以抵御各種天災(zāi)人禍，因留守而引發(fā)的一系列社會(huì)問題成為了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。很多稍較大點(diǎn) 的項(xiàng)目難 第 6 頁 共 10 頁 以實(shí)施， （四）社區(qū)、村委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)不足 一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少。在當(dāng)前形勢下，社區(qū)、村委會(huì)要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，制度上墻、制作橫幅等宣傳費(fèi)用，加之社區(qū)、村委會(huì)自身水、電以及電話費(fèi)、生活費(fèi)、接待費(fèi)等消耗，每年政府核撥的辦公經(jīng)費(fèi)皆難以維持基本運(yùn)作，平時(shí)工作 人員加班的補(bǔ)貼均無法落實(shí)。 社區(qū)、村委會(huì)實(shí)際的使用每年只有 20243000 元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。 （三）社區(qū)、村干部嚴(yán)重不足，待遇低 我鎮(zhèn)總面積有 平方公里（不含洪家渡庫區(qū)淹沒的 平公里）， 1 個(gè)社區(qū) 8 個(gè)行政村
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