【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方面。一是充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著組織實(shí)施 ? 十一五 ? 規(guī)劃的重大責(zé)任，具有新老交替力度大、進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革、考察方式方法有所改進(jìn)、自下而上比較集中等特點(diǎn)，所以，必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。選好基層黨委領(lǐng)導(dǎo)干部，配強(qiáng)基層黨委班子，關(guān)鍵要把握好兩條原則，一 條是選什么樣的人，另一條是怎樣選人。只要這兩條原則堅(jiān)持好了，就能夠真正選出讓縣委放心、讓群眾滿意的新一屆基層黨委班子。要按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能的要求，抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要突出選好配強(qiáng)? 一把手 ? ，把那些政治素質(zhì)強(qiáng)、民主作風(fēng)好、清正廉潔、善于駕馭全局的優(yōu)秀干部選拔到 ? 一把手 ? 崗位上來(lái)。要加大選拔年輕干部的工作力度，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的梯次配備。繼續(xù)做好選拔 ? 三方面 ? 干部工作，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子配好配強(qiáng)。三是起草好工作報(bào)告。起草工作報(bào)告，實(shí)事 求是地認(rèn)真總結(jié)上屆黨委的工作，明確新一屆黨委的任期目標(biāo)，是這次基層黨委換屆的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)過(guò)去工作的總結(jié)，要客觀實(shí)在，正確估價(jià)，善于發(fā)現(xiàn)和提煉上屆黨委工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，找出存在的差距。謀 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 劃未來(lái)，要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展來(lái)統(tǒng)一思想、振奮精神，用發(fā)展來(lái)解決前進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題，用發(fā)展來(lái)樹(shù)立形象、凝聚人心。各基層黨委提出的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路，要注意前后銜接，充分考慮現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展?jié)摿?，使工作任?wù)、奮斗目標(biāo)和主要措施，既鼓舞人心，又切合實(shí)際，扎實(shí)有效，使廣大黨員干部群眾樹(shù)立信心，看到發(fā)展的希望。四 是選好黨代表。各基層黨委要嚴(yán)格代表?xiàng)l件，把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅(jiān)持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表，為縣黨代會(huì)的成功奠定基礎(chǔ)。五是組織召開(kāi)好黨代會(huì)或黨員大會(huì)。召開(kāi)黨代會(huì)或黨員大會(huì)，聽(tīng)取和審查基層黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆基層黨委和紀(jì)委，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)，稍有不慎，極有可能出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。各級(jí)黨組織一定要正確把握政策，嚴(yán)格程序要求，確保黨代會(huì)或黨員大會(huì)順利進(jìn)行，取得圓滿成功。 著眼于優(yōu)化靖宇發(fā)展的第一資源， 進(jìn)一步加大人才工作力度 人才是興業(yè)之本。 ? 十一五 ? 期間，我縣對(duì)各類人才總量的需求將越來(lái)越多，對(duì)人才素質(zhì)的要求也將越來(lái)越高。全縣各級(jí)黨組織一定要把人才工作擺上更加突出的位置，認(rèn)真抓好。 第一，立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步做好人才隊(duì)伍規(guī)劃。要根據(jù) ? 十一五 ? 的發(fā)展要求，把握全縣人才隊(duì)伍建設(shè)狀況和未 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 來(lái)需求，認(rèn)真謀劃、制定 ? 十一五 ? 人才規(guī)劃，做到人才工作與中心工作步調(diào)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)促進(jìn)。同時(shí)，要指導(dǎo)各部門、各單位科學(xué)謀劃各自人才工作發(fā)展規(guī)劃，形成統(tǒng)分結(jié)合、相互銜接、各有側(cè)重的人才隊(duì)伍建設(shè)格局。 第二，著眼于基層和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線，引導(dǎo)和推動(dòng)人才合理流動(dòng)。通過(guò)公開(kāi)招聘的形式，選拔一批?？埔陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企事業(yè)單位，進(jìn)一步優(yōu)化基層人才結(jié)構(gòu)。要制定出臺(tái)關(guān)于鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)工作人員到企業(yè)工作的政策，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部走入企業(yè)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。 第三，服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村黨員 ? 智能工程 ? ，以農(nóng)村黨員為主體，以實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，率先提高農(nóng)村黨員的致富、發(fā)展能力。要注意發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的幫帶作用，推廣應(yīng)用他們的實(shí)踐成果，不斷壯大農(nóng)村實(shí)用人才 隊(duì)伍。結(jié)合全省 ? 一村一名大學(xué)生項(xiàng)目 ? ，繼續(xù)輸送農(nóng)村優(yōu)秀青年到省內(nèi)相關(guān)高校學(xué)習(xí)進(jìn)修。 第四，著力于體制機(jī)制創(chuàng)新，努力改善各類人才自由發(fā)展的環(huán)境。實(shí)施 ? 人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新 ? 項(xiàng)目，破解人才工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，在人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)等方面，采用一系列相配套、相銜接的改革措施和制度，努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍，形成鼓勵(lì)人才干事、支持人才干成事、幫助人才干好事的社會(huì)環(huán)境。 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 著眼于為提速 ? 快跑 ? 提供組織保證，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)班 子和干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵工程，是組織工作的重中之重。要實(shí)現(xiàn)靖宇經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速 ? 快跑 ? 和 ? 十一五 ?規(guī)劃目標(biāo)，首要的是建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。 第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施 ? 一把手 ?工程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)化對(duì) ? 一把手 ? 的培養(yǎng)、管理和監(jiān)督，全面提高 ? 一把手 ? 素質(zhì)。以符合科學(xué)發(fā)展觀要求為標(biāo)尺，采取有效措施，扎實(shí)開(kāi)展 ? 三爭(zhēng) ? 活動(dòng)。要堅(jiān)持看人品、看政績(jī)、看能力、看公論的用人導(dǎo)向，重用干事成事、群眾公認(rèn)的干部，保護(hù)敢闖、敢試、敢于創(chuàng)新的干部，調(diào)整品行不端、業(yè)績(jī)平庸的干部。 第二，要進(jìn)一步落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。一是擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，突出普遍性。要充分利用各類培訓(xùn)資源，合理確定班次，不斷加大培訓(xùn)比重，盡可能多地培訓(xùn)干部。二是完善培訓(xùn)內(nèi)容，突出針對(duì)性。要從實(shí)際出發(fā)，把 ? 十一五 ? 時(shí)期我縣在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)方面的重大部署轉(zhuǎn)化為干部培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，增進(jìn)干部培訓(xùn)的實(shí)效。充分利用域內(nèi)外改革發(fā)展的成功實(shí)踐和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展專題性、專業(yè)性培訓(xùn)。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出多樣性。要逐步改變黨校辦班，組織調(diào)訓(xùn)單一培訓(xùn)模式，采取黨校輔導(dǎo)、自學(xué)補(bǔ)充、外訓(xùn)提高、實(shí)踐鍛煉 ? 四管齊下 ? 的方式， 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 提 高培訓(xùn)的綜合效果。四是健全培訓(xùn)機(jī)制，突出實(shí)效性。認(rèn)真抓好中組部即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際制定配套措施；建立干部培訓(xùn)申報(bào)制度，防止重復(fù)辦班；建立干部培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，把干部培訓(xùn)與獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，激發(fā)參加培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力。 第三，要進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。公務(wù)員法是我國(guó)第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的法律。它的頒布標(biāo)志著干部人事工作在法制化軌道上邁入了新階段，也是從整體上進(jìn)一步加快干部人事制度改革的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有里程碑 意義。全縣各級(jí)黨組織要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好公務(wù)員法及其配套法規(guī)的貫徹落實(shí)工作；要切實(shí)抓好上級(jí)黨組織關(guān)于干部制度改革措施的貫徹執(zhí)行；要按照 ? 公論制 ? 要求，不斷擴(kuò)大干部選任過(guò)程中的群眾參與面，進(jìn)一步加大干部 ? 公選 ? 力度，改進(jìn) ? 公選 ? 方式。 第四，要進(jìn)一步強(qiáng)化干部監(jiān)督。不斷深化干部監(jiān)