【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 劃成果產(chǎn)業(yè)化基地等創(chuàng)新載體建設(shè)，籌建民營(yíng)企業(yè)科技孵化園區(qū)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目，申請(qǐng)高新技術(shù)產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定。鼓勵(lì)專家學(xué)者以科研成果、技術(shù)入股民營(yíng)企業(yè)，或在民營(yíng)企業(yè)兼職，逐步將我區(qū)建設(shè)成為全國(guó)知名的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。三是優(yōu)化服務(wù)載體建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行省政府《關(guān)于進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》的 “ 十不準(zhǔn) ”要求，即不準(zhǔn)亂收費(fèi)、不準(zhǔn)亂罰款、不準(zhǔn)亂攤派、不準(zhǔn)亂檢查、不準(zhǔn)推諉扯皮、不準(zhǔn)擅自設(shè)立行政許可事項(xiàng)、不準(zhǔn)強(qiáng)迫實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)、不準(zhǔn)強(qiáng)迫代理、不準(zhǔn)指定供應(yīng)商、不準(zhǔn)刁難報(bào)復(fù)企業(yè)。要 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 繼續(xù)深化 行政審批制度改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高效率，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 （七）進(jìn)一步強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)機(jī)制。一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委將建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和研究工作，把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向和工作目標(biāo)，并通過(guò)定期分析研究全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，有針對(duì)性地確定階段性工作措施。二是加強(qiáng)與有關(guān)行業(yè)的溝通、爭(zhēng)取工作，提出改進(jìn)和解決的建議和辦法，發(fā)揮好政府職能部門(mén)的參謀助手作用。要加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理力度，為民營(yíng)企業(yè)的 發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我區(qū)建立區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度，目的就是為了及時(shí)了解、掌握和解決民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難，加大幫扶力度，希望區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真落實(shí)好這一制度，切實(shí)發(fā)揮好幫扶作用。三是加快行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。要發(fā)揮和完善行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)利益的功能。建立保障行業(yè)職能順利實(shí)施的制度體系，確立行業(yè)協(xié)會(huì)地位，保障其機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及對(duì)成員企業(yè)的有效監(jiān)督和自律。要制定鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的專項(xiàng)政策措施，明確政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系。要 賦予行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的自治權(quán)，使之具備協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的能力，真正成為民營(yíng)企業(yè)自愿參加、組合的自律組 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 織。 加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，需要全區(qū)上下的共同努力。各級(jí)黨委政府要把加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上重要議事日程，像重視開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各部門(mén)、各單位要密切配合，各負(fù)其責(zé)，各盡其力，協(xié)調(diào)一致，齊心協(xié)力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力使我區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷興起新的高潮。 二、堅(jiān)定信心，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)二季度經(jīng)濟(jì)工作 今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)緊緊圍繞建設(shè) “ 兩個(gè)率先 ” 新錫山的總體目標(biāo)，按照 “ 全面開(kāi)放、整體開(kāi)發(fā) ” 的要求，搶抓先機(jī)，奮力開(kāi)拓，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “ 走勢(shì)健康、開(kāi)局良好 ” 。預(yù)計(jì)一季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值 44 億元，同比增長(zhǎng) %；營(yíng)業(yè)收入 158 億元，增長(zhǎng) %；財(cái)政一般預(yù)算收入 億元，增長(zhǎng) %；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長(zhǎng) %，其中工業(yè)投入 億元，增長(zhǎng) %；外貿(mào)供貨額 億元，增長(zhǎng) %；自營(yíng)出口總額 億美元，增長(zhǎng) %；協(xié)議注冊(cè)外資 億美元，增長(zhǎng) %；到位注冊(cè)外資 億美元，增長(zhǎng) %；全部開(kāi)票銷售收入 109 億元，增長(zhǎng) 35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %。一季度經(jīng)濟(jì)工作的主要特點(diǎn)是： 一是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。一季度全區(qū)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %；全部工業(yè)開(kāi)票銷售 78 億元，增長(zhǎng) 30%；工業(yè)用電增長(zhǎng) %，工業(yè)增加值增長(zhǎng) 38%，工業(yè)利稅增長(zhǎng) 28%。規(guī) 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 模企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的支撐拉動(dòng)作用繼續(xù)增強(qiáng)，全區(qū) 608 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，占到全區(qū)總量的%；新材料與電子、精密機(jī)械與車輛、高特紡織與服裝三大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì) 總量占到全區(qū)總量的 76%。 二是招商強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一季度全區(qū)新批外資企業(yè) 62 家，其中超 3000 萬(wàn)美元項(xiàng)目 13個(gè)、超千萬(wàn)美元項(xiàng)目 28個(gè)，投資總額 億美元。目前，正在辦理審批的外資項(xiàng)目 20 個(gè)，其中投資總額超 1 億美元的項(xiàng)目 3 個(gè)。內(nèi)資引進(jìn)取得了重大突破，總投資超30 億元的清華同方、超 10 億元的東方國(guó)際輕紡城等一批重大內(nèi)資項(xiàng)目落戶錫山，這些項(xiàng)目的引進(jìn)，將極大地優(yōu)化和提升我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展層次。 三是商貿(mào)服務(wù)活躍。一季度克服糧油價(jià)格上漲等不利因素，保證了消費(fèi)品市場(chǎng)的供求兩旺。預(yù)計(jì)全區(qū)完成三產(chǎn)增加 值 億元，同比增長(zhǎng) 16%。市場(chǎng)集聚的洼地效應(yīng)越趨明顯，一季度東亭和東北塘通江兩大道口商貿(mào)市場(chǎng)共完成營(yíng)業(yè)收入 億元，同比增長(zhǎng) 20%，無(wú)錫大明不銹鋼預(yù)計(jì)一季度可實(shí)現(xiàn)銷售 10億元，同比實(shí)現(xiàn)翻一番。重點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)積極啟動(dòng)，東方國(guó)際輕紡（服裝）城、大明不銹鋼市場(chǎng)二期、南方物流、宏普金屬材料市場(chǎng)、鴻山家具城等重點(diǎn)市場(chǎng)將相繼開(kāi)工建設(shè)。 四是發(fā)展環(huán)境趨優(yōu)。平穩(wěn)實(shí)施了部分鎮(zhèn)行政區(qū)劃的調(diào)整，整合新的發(fā)展板塊。繼續(xù)推進(jìn)錫 XX 縣區(qū)板塊式改造建設(shè)，華夏路 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 等骨干道路的改擴(kuò)建工程全面啟動(dòng)。積極推進(jìn)東部片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè) ，錫東大道已完成主體工程的 30%。城鎮(zhèn)綠化美化和環(huán)境綜合整治工作不斷深化，城市形象進(jìn)一步改善。第二輪行政審批制度改革清理工作全面啟動(dòng)，工商、稅務(wù)登記整建制納入?yún)^(qū)行政審批中心，初步建成 “ 市場(chǎng)準(zhǔn)入 ” 一條龍審批新機(jī)制。 五是精神狀態(tài)振奮。全區(qū)干部群眾面對(duì)資源緊、政策嚴(yán)、要素缺的新形勢(shì)，堅(jiān)持加快發(fā)展信心不動(dòng)搖，堅(jiān)持全年目標(biāo)不動(dòng)搖和工作措施不動(dòng)搖，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極思考并勇于破解各種難題，力爭(zhēng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快發(fā)展，全區(qū)上下呈現(xiàn)了心齊、氣順、勁足抓發(fā)展的生動(dòng)工作局面。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們 也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)還不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展格局還不適應(yīng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)模水平還不高，競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)還不強(qiáng)。二是要素制約矛盾突出。以電力、土地資源、原材料、貨幣信貸為主要內(nèi)容的生產(chǎn)要素的供求矛盾進(jìn)一步突出。同時(shí)，國(guó)家對(duì)出口退稅政策進(jìn)行了調(diào)整，將進(jìn)一步增加企業(yè)成本尤其是地方財(cái)政支付壓力。三是發(fā)展中的不穩(wěn)定因素增多，征地拆遷的難度進(jìn)一步加大，影響了建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程。這些問(wèn)題和困難，需要我們?cè)谙码A段乃至今后一段時(shí)間的工作中高度重視 并認(rèn)真研究解決