7以制度建設(shè)為重點如何促進執(zhí)法行為規(guī)范化(編輯修改稿)
2025-09-19 17:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 察建議書》，要求及時整改和糾正。勤政督察主要抓好各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實，對干警遵守各項規(guī)章制度情況進行督察，對存在問題要求及時糾正和改進，并定期進行通報。此外，我們在分析和總結(jié)近年來檢察隊伍中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件的基礎(chǔ)上，抓住執(zhí)法辦案的薄弱環(huán)節(jié)，制定了《 XX 市檢察機關(guān)檢察人員辦案必須執(zhí)行的規(guī)定》，加大對違法違紀(jì)行為的剛性處罰力度。 二是深化人民監(jiān)督員試制度試點工作，積極探索建立接受外部監(jiān)督的有效途徑和機制。市檢察院在高檢院規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定《 XX 市人民檢察院直接受 理偵查案件實行人民監(jiān)督員制度實 第 5 頁 共 9 頁 施辦法（試行）》，在全省檢察機關(guān)率先推行對犯罪嫌疑人的告知制度，規(guī)范不服逮捕決定的提出程序。規(guī)定自偵案件犯罪嫌疑人不服逮捕決定的，必須由犯罪嫌疑人提出，提請人民監(jiān)督員監(jiān)督。在規(guī)范人民監(jiān)督員監(jiān)督程序方面，制定了人民監(jiān)督員 “ 三類案件 ”工作流程、《監(jiān)督案件審批表》等 13 項制度和表格，規(guī)范工作程序。到 2024 年 2 月共監(jiān)督結(jié)案 17 件 17 人。如林萬平涉嫌受賄、挪用公款案件的有效監(jiān)督就是一個典型案例。林萬平案件由原開元區(qū)檢察院（現(xiàn)思明區(qū)檢察院）偵查終結(jié)移送市檢察院審查起訴，市檢察院以開元區(qū)檢 察院名義向開元區(qū)法院提起公訴，但開庭后法院以證據(jù)發(fā)生重大變化為由建議撤訴，市檢察院經(jīng)研究決定擬對林萬平存疑不訴，提請人民監(jiān)督員進行監(jiān)督，監(jiān)督員在聽取案件事實證據(jù)及擬作不訴理由匯報后，經(jīng)表決不同意作不起訴決定，并建議經(jīng)補充偵查后提起公訴，市檢察院檢委會采納了人民監(jiān)督員的意見，對該案進行補充偵查后重新向法院起訴，法院以受賄罪、挪用公款罪數(shù)罪并罰判處其有期徒刑 17 年。在案件補充偵查過程中，市檢察院發(fā)現(xiàn)了個別辦案人員收受當(dāng)事人錢財、違法辦案的情況，立即組織力量進行了查處。 三是運用多種形式和載體，進一步擴 展檢務(wù)公開。兩級檢察院都向社會公布檢察人員違法違紀(jì)舉報電話，設(shè)立舉報箱，完善舉報制度，并進一步把檢察機關(guān)的職權(quán)、受案范圍、立案標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序、辦案紀(jì)律、訴訟當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等，高度概括為《檢 第 6 頁 共 9 頁 務(wù)十公開》，凡是能公開的制度和規(guī)范性文件都進行公開，增強執(zhí)法活動的透明度，更好地接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。 三、創(chuàng)新執(zhí)法機制，提高執(zhí)法水平 當(dāng)前職務(wù)犯罪趨于隱蔽，犯罪嫌疑人的反偵查能力不斷增強。為適應(yīng)新形勢下查辦職務(wù)犯罪案件的客觀要求，我市檢察機關(guān)規(guī)范大要
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